Дело № 2-243/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Рудня17 мая 2011 года
Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Е.В. Лемешкина,
при секретаре Осьмаковой О.И.,
с участием истцов: Кривобоковой О.П., Кривобокова В.А.,
представителя истца – Кривобоковой О.П. – Тарбаева А.А., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика – администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области – Вязковой Н.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по иску Кривобоковой О.П., Кривобокова В.А. к администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области, Комитету жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Волгоградской области о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Кривобокова О.П., Кривобоков В.А. обратились в суд с иском к администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту Администрация), Комитету жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Волгоградской области (Далее по тексту Комитет ЖКХ) о предоставлении жилого помещения. В обоснование своих требований истцы указали, что ДД.ММ.ГГГГ они <данные изъяты>, <данные изъяты> живут одной семьей, ведут совместное хозяйство. В ДД.ММ.ГГГГ году ними в <адрес> Руднянского района был построен жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м и надворные постройки. В данном доме они проживали до пожара ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого данный жилой дом, все находившееся в нем имущество, надворные постройки были полностью уничтожены. ДД.ММ.ГГГГ Кривобоков В.А. подал заявление о включении его в список пострадавших граждан, нуждающихся в получении помощи в форме приобретения жилых помещений. На основании Постановления администрации Руднянского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, Кривобокову В.А. бесплатно предоставлен в собственность земельный участок и жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенные в <адрес> Руднянского района. Инвентаризационная стоимость дома на момент окончания его строительства согласно техническому паспорту составляла <данные изъяты> рублей, право собственности Кривобокова В.А. на дом подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. В начале ДД.ММ.ГГГГ года к Кривобокову В.А. обратились сотрудники правоохранительных органов по вопросу подавал ли он заявление о выделении ему жилья меньшей, чем утраченное жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв. м, предоставив ему копию заявления от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого, написанного не им, следует, что он согласен на получение жилья меньшей площади, чем утраченное в результате пожара. Подпись на данном заявлении похожа на его подпись, однако его ли она, утверждать не может, не помнит, какие заявления подписывал, поскольку их было много, однако его не ставили в известность о том, что он подписывает заявление о предоставлении ему жилого дома меньшей площадью, чем утраченная в результате пожара. Кривобоковой О.П. заявлений подавать не предлагалось. Предоставленный Кривобокову В.А. жилой дом имеет общую площадь меньшую, чем утраченный в связи с пожаром, на <данные изъяты> кв. м. После утраты жилого дома они, а также <данные изъяты> членов их семьи, проживали на условиях найма жилого помещения у знакомых в фактически не приспособленном для жилья доме, поскольку иного жилья не имели. Просят суд обязать ответчиков предоставить им жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м.
Истцы Кривобокова О.П., Кривобоков В.А. в судебном заседании уточнили, ссылаясь на технические ошибки при написании искового заявления, что в тексте ошибочно указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец Кривобоков В.А. подал заявление о включении его в список, граждан, нуждающихся в приобретении жилых помещений, в то время как он подавал заявление о получении помощи в форме строительства жилья, так же, просят обязать ответчиков предоставить им жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м, в остальной части иска полностью поддерживают требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель истца – Кривобоковой О.П. – Тарбаев А.А. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, пояснил, что заявление на уменьшение жилой площади, меньшей чем утраченная, написано не Кривобоковым В.А., который не помнит, какие заявления он подписывал, поскольку их было много. В известность о том, что он подписывает заявление о предоставлении ему меньшей жилой площади, чем утраченная в результате пожара его никто не ставил, то есть он был введен в заблуждение. О том, что Кривобоковым был предоставлен жилой дом меньшей площади, они узнали от сотрудников правоохранительных органов, проводивших проверку по уголовному делу. Кривобокова О.П. тоже имеет право на компенсацию в форме строительства, поскольку является <данные изъяты> истца и ее право предусмотрено законом. То, что она внесена в похозяйственную книгу, является доказательством права собственности ее на сгоревший дом. Поскольку истцы являются <данные изъяты>, а дом построили меньшей площадью, чем утраченный в результате пожара, то право истицы Кривобокой О.П. на постройку дома не реализовано. Поскольку право на компенсацию в форме строительства не может быть реализовано истцом, так как заявка на помощь в такой форме могла быть принята только до ДД.ММ.ГГГГ, просит обязать ответчиков предоставить истцам жилое помещение общей площадью не менее <данные изъяты> кв. метра.
Представитель ответчика – администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области – Вязкова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что согласно решению Руднянского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> только Кривобоковым В.А. жилым домом, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенным в <адрес> Руднянского района, как своим собственным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку других правоустанавливающих документов нет, то данное решение и является правоустанавливающим документом. Согласно похозяйственной книге, собственником дома является Кривобоков В.А., поэтому и заявление было написано только от него.
Представитель ответчика - Комитета жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Волгоградской области – в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, согласно предоставленному отзыву, приобщенному к материалам дела, с исковыми требованиями Кривобоковой О.П., Кривобокова В.А. не согласен в полном объеме, считает их незаконными и не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в связи с тем, что истцом Кривобоковым В.А. были поданы заявления на строительство ему и членам его семьи жилого помещения взамен утраченного в результате пожара, а также на согласие получения им жилого помещения меньшей площади. В связи с неоднократными проверками документов по категориям граждан, к которым относится истец, правоохранительными и контролирующими органами на соответствие их закону, заявление на уменьшение площади было утеряно. Вместе с тем, в Комитете имеются другие документы, подтверждающие согласие истца на уменьшение площади помещения: дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение работ по строительству жилья и техническое задание к нему, в котором указывается получаемая им площадь жилого помещения в размере <данные изъяты> кв. м, а также расписывается подробная информация характеристик этого жилого помещения, где истец поставил свои подписи, тем самым согласился с условиями; акт приема-передачи истцу жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ площадью <данные изъяты> кв. м, который истец также подписал без каких-либо замечаний. Кроме того, истец сам указывает на тот факт, что сотрудники правоохранительных органов ему лично показывали заявление на уменьшение площади, где стояла его подпись. Доказательств о том, что он подписывал документы под чьим-либо давлением или делал это неосознанно, истцом не представлено.
Выслушав истцов, представителя истца, представителя ответчика – администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Кривобоковой О.П., Кривобокова В.А. не подлежащими удовлетворению.
Выводы суда основаны на следующем.
Постановлением Администрации Волгоградской обл. от 07.09.2010 N 405-п, в целях оказания помощи гражданам, лишившимся жилых помещений в результате пожаров на территориях Даниловского, Жирновского, Камышинского, Котовского и Руднянского муниципальных районов Волгоградской области 2 - 3 сентября 2010 г., Администрацией Волгоградской области утвержден Порядок оказания гражданам, лишившимся жилых помещений в результате пожаров на территориях Даниловского, Жирновского, Камышинского, Котовского и Руднянского муниципальных районов Волгоградской области 2 - 3 сентября 2010 г., помощи в форме строительства или приобретения жилых помещений (далее по тексту Порядок).
Данный Порядок определяет механизм обеспечения жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате пожаров на территориях Даниловского, Жирновского, Камышинского, Котовского и Руднянского муниципальных районов Волгоградской области 2 - 3 сентября 2010 г..
В соответствие с п. 2.2 Порядка, общая площадь жилого помещения, строящегося для пострадавших граждан, должна быть не менее площади утраченного ими жилого помещения, если пострадавшие граждане не заявили о строительстве для них жилого помещения меньшей площади.
Как установлено в судебном заседании, <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из похозяйственной книги № <данные изъяты> сельского Совета <данные изъяты> района <данные изъяты> области на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы, лицевой счет №, Кривобоков В.А. имеет дом постройки ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>. В составе семьи: <данные изъяты> Кривобокова О.П., <данные изъяты> - ФИО6, ФИО1, <данные изъяты> - ФИО5, ФИО2.
Согласно справкам о составе семьи, выданным администрацией <данные изъяты> сельского поселения Руднянского района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ, Кривобоков В.А., зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, и имеет в составе семьи <данные изъяты> – Кривобокову О.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствие со справками о факте пожара, ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар по адресу: Волгоградская область, Руднянский район, <адрес> в результате которого огнем уничтожен жилой дом и имущество.
Как следуем из акта обмера фактической общей площади сгоревших жилых домов в <адрес> Руднянского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, на которые отсутствуют технические паспорта, площадь сгоревшего жилого <адрес> составила <данные изъяты> кв. м..
Кривобоковым В.А. было подано заявление на имя главы администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, где просит в связи с утратой жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв. м, находившегося в <адрес>, в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ, оказать помощь в форме строительства жилого дома на территории <данные изъяты> поселения для состава семьи из <данные изъяты> человек: Кривобокова О.П., ФИО4, ФИО3.
Решением Руднянского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Кривобоковым В.А. жилым домом, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенным в <адрес> Руднянского района, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Истцу был построен и передан дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу <адрес> Руднянского района Волгоградской области, что подтверждается техническим паспортом составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ВОГУП «Волгоградоблтехинвентаризация» Руднянский филиал.
Право собственности Кривобокова В.А. на земельный участок и дом, расположенные в <адрес> Руднянского района Волгоградской области подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ №
Таким образом, истец Кривобоков В.А., в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ в.<адрес> Руднянского муниципального района, лишился жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м..
Истцом было подано заявление главе администрации Руднянского района об оказании помощи ему и членам семьи, в форме строительства жилого дома.
Построенный дом, который был передан в собственность истцу, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, что на <данные изъяты> кв. метра меньше площади утраченного дома.
Ответчик - Комитет ЖКХ утверждает, что Кривобоков В.А. заявил о строительстве для него жилого помещения меньшей площади, а поэтому ему правомерно было построено жилье меньшей площади, чем утрачено.
Вместе с тем, заявления, о строительстве жилого дома площадью меньшей, чем утраченная, поданного Кривобоковым В.А., ответчик суду не представил, ссылаясь, что оно утрачено. При этом сослался на то, что имеются другие документы, подтверждающие согласие истца на уменьшение площади помещения, а именно:
- дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указывается получаемая Истцом площадь помещения в размере <данные изъяты> кв. метра, указываются характеристики дома, где истец поставил свои подписи, тем самым согласившись с условиями;
-Акт приема-передачи Истцу жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> кв. м, который истец подписал без каких-либо замечаний.
Судом исследованы указанные документы, однако согласиться с утверждением ответчика, что они являются доказательством, подтверждающим согласие истца на уменьшение площади помещения нельзя, поскольку основанием для строительства жилого дома меньшей площади, чем утраченная, является заявление гражданина.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, ответчик Комитет ЖКХ не представил доказательств, что истец Кривобоков В.А. заявил о строительстве помещения площадью меньшей, чем площадь утраченного помещения, исходя из чего, суд приходит к выводу о нарушении прав истцов на предусмотренное Порядком строительство помещения, площадью не менее площади утраченного ими жилого помещения.
Порядок определяет механизм обеспечения жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате пожаров на территории Волгоградской области 2 - 3 сентября 2010 г. При этом Порядком предусмотрено право пострадавших граждан на получение помощи в форме строительства или приобретения жилых помещений
Вместе с тем, Порядком не предусмотрено оказание помощи пострадавшим гражданам в форме строительства или предоставления двух жилых помещений взамен одного, утраченного при пожаре.
В связи с этим, требования истцов, сформулированные в исковом заявлении и поддержанные в судебном заседании, об обязании ответчиков предоставить жилое помещение, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. метров, не может быть удовлетворено судом.
Учитывая изложенное, в требованиях истцов надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кривобоковой О.П., Кривобокова В.А. к администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области, Комитету жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Волгоградской области о предоставлении жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Руднянский районный суд Волгоградской области.
Судья:Е.В. Лемешкин.