№ 2-261/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
р.п. Рудня01 июня 2011 года
Руднянский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Н.П. Карпенко,
при секретаре Г.Г. Ильиной,
с участием:
истца - заместителя прокурора Руднянского района Волгоградской области Скрипкина Р.С.,
представителя ответчика – администрации Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района <адрес> главы администрации Осичковского сельского поселения Мельникова И.С. действующего на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.
в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по иску прокурора Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района о понуждении опубликовать в установленном законом порядке муниципальный нормативный правовой акт, суд
У С Т А Н О В И Л :
В Руднянский районный суд обратился прокурор Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц с иском к администрации Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района о понуждении опубликовать в установленном законом порядке муниципальный нормативный правовой акт. В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Руднянского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, о муниципальной службе в деятельности органов местного самоуправления Руднянского муниципального района, в ходе проведенной проверки было установлено следующее. Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты. С целью реализации вышеуказанной нормы закона постановлением главы администрации Осичковского сельского поселения от 02.03.2011 года №10/1 «Об ограничениях, налагаемых на работников администрации Осичковского сельского поселения, замещавших должности муниципальной службы» утвержден перечень должностей муниципальной службы администрации Осичковского сельского поселения, после увольнения с которых граждане в течении 2-х лет после увольнения с муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведений о последнем месте работы своей службы. Также данным постановлением утверждены перечни должностей муниципальной службы администрации Осичковского сельского поселения, согласно которого работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности муниципальной службы, в течении 2-х лет после его увольнения с муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) муниципального служащего по последнему месту его службы.
Указанный муниципальный нормативный правовой акт затрагивает права, свободы, устанавливает обязанности муниципальных служащих, их работодателей, а также муниципальных служащих, которые могут принять на работу бывшего муниципального служащего.
В соответствии со статьей 44 Устава Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека вступают в силу с момента официального опубликования.
Согласно информации директора МУП <адрес> «Редакционно-издательский комплекс» администрацией Осичковского сельского поселения постановление главы администрации Осичковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ««Об ограничениях, налагаемых на работников администрации Осичковского сельского поселения, замещавших должности муниципальной службы» официально не опубликовывалось.
Неопубликование данного муниципального нормативного правового акта исключает возможность работодателей своевременно исполнять нормы закона. Просит обязать администрацию Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района официально опубликовать постановление главы администрации Осичковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ограничениях, налагаемых на работников администрации Осичковского сельского поселения, замещавших должности муниципальной службы», а так же утвержденным им перечни.
В судебном заседании заместитель прокурора Руднянского района Волгоградской области Скрипкин Р.С. отказался от заявленных исковых требований в полном объеме, в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора.
Последствия прекращения производства по делу, в связи с отказом от иска судом разъяснены и истцу понятны.
Представитель ответчика – администрации Осичковского сельского поселения Мельников И.С. не возражает против прекращения производства по делу.
Выслушав заместителя прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Суд принимает отказ истца от иска, поскольку он не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Как следует из заявления прокурора Руднянского района последний просит прекратить производство по гражданскому делу, в связи с отказом от иска.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет и иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принять судом.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным прекратить настоящее гражданское дело, в связи отказом истца от иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 220-221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Осичковского сельского поселения Руднянского муниципального района о понуждении опубликовать в установленном законом порядке муниципальный нормативный правовой акт, прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Судья:Н.П. Карпенко