Дело № 12-44/ 2010 г.
РЕШЕНИЕ
02 августа 2010 года р.п. Рудня
Судья Руднянского районного суда Волгоградской области Н.П. Карпенко, рассмотрев протест прокурора Руднянского района Волгоградской области, на постановление № 160460 УУМ ОВД по Руднянскому муниципальному району от 13 июля 2010 года в отношении Калмыкова Александра Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Номер обезличен УУМ ОВД по Руднянскому муниципальному району от 13 июля 2010 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) на Калмыкова А.В. наложено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей. Так как он Дата обезличена года в 10:20 часов в ... по ... допустил проживание в своём доме лица с недействительным паспортом.
Прокурор Руднянского района с постановлением не согласен, просит его отменить, а дело производством прекратить в связи с отсутствием в действиях Калмыкова А.В. состава административного правонарушения. Возражения относительно постановления мотивирует тем, что ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ отменить и дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях Калмыкова А.В. состава административного правонарушения.
В судебном заседании прокурор Руднянского района Степанов А.А. полностью поддержал требования, изложенные в протесте, просит суд постановление Номер обезличен УУМ ОВД по Руднянскому муниципальному району от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении в отношении Калмыкова А.В. по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ отменить и дело об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях Калмыкова А.В. состава административного правонарушения.
Представитель ОВД по Руднянскому муниципальному району Ситникова М.В. протест прокурора признала полностью.
Калмыков А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протеста извещен надлежащим образом, причина не явки не известна.
Выслушав прокурора, представителя ОВД по Руднянскому муниципальному району, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что имеются основания для отмены данного постановления. Выводы судьи основаны на следующем.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за совершение административного правонарушения; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В соответствии с п.п. 1-3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действии (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 2 статьи 19.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учёта, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
Согласно протоколу об административном правонарушении АД-34 Номер обезличен от Дата обезличена года, Калмыков А.В. Дата обезличена года в 10:20 часов в ... по ... допустил проживание в своём доме лица с недействительным паспортом.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года Калмыков А.В. привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ. Ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.
Исходя из всего вышеизложенного следует, что Калмыков А.В. допустил проживание в занимаемом им жилом помещении лица с недействительным паспортом, таким образом, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ. Следовательно, постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении Калмыкова А.В. является незаконным и подлежит отмене.
Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующего обстоятельства – отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействии) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: …- об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ…
Таким образом, суд пришел к выводу, что постановление УУМ ОВД по Руднянскому муниципальному району от Дата обезличена года Номер обезличен по делу об административном правонарушении в отношении Калмыкова А.В. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление УУМ ОВД по Руднянскому муниципальному району Номер обезличен от Дата обезличена года, по делу об административном правонарушении в отношении Калмыкова Александра Викторовича - отменить, дело об административном правонарушении – прекратить.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.
Судья: Н.П. Карпенко