Дело № 12-42/ 2010
РЕШЕНИЕ
27 июля 2010 года р.п. Рудня
Судья Руднянского районного суда Волгоградской области Н.П. Карпенко, рассмотрев протест прокурора Руднянского района Волгоградской области, на постановление Номер обезличен начальника ОВД по Руднянскому району от Дата обезличена года, по делу об административном правонарушении в отношении Песчанской Лилии Васильевны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Номер обезличен начальника ОВД по Руднянскому району от Дата обезличена года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) на Песчанскую Л.В. наложено административное наказание в виде штрафа в размере 150 рублей. В постановлении указано, что Песчанская Л.В. ранее привлекалась к административной ответственности.
Прокурор Руднянского района с постановлением не согласен. Возражения мотивирует тем, что в нарушение требований КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении фактически не было установлено, за какое правонарушение ранее привлекалась к административной ответственности Песчанская Л.В. и является ли оно однородным со вновь совершённым правонарушением, то есть не установлено достоверно наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность. Указанные нарушения административного законодательства являются существенными. Просит суд постановление Номер обезличен начальника ОВД по Руднянскому району от Дата обезличена года, по делу об административном правонарушении в отношении Песчанской Лилии Васильевны по ст. 20.21 КоАП РФ отменить и дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник прокурора Руднянского района Митяев А.А. полностью поддержал требования изложенные в протесте, просит суд отменить вышеуказанное постановление и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.
Представитель ОВД по Руднянскому муниципальному району Ситникова М.В. протест прокурора признала полностью.
Песчанская Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения протеста извещена надлежащим образом, причина не явки не известна.
Выслушав прокурора, представителя ОВД по Руднянскому муниципальному району, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что имеются основания для отмены данного постановления. Выводы судьи основаны на следующем.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за совершение административного правонарушения; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В соответствии с п. 4 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Пункт 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ в качестве одного из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусматривает повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.
Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Таким образом, для применения вышеназванного квалифицирующего признака необходимо установить, что виновное лицо ранее, в течение одного года привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, имеющего единый родовой объект посягательства.
Согласно протоколу об административном правонарушении АД-34 Номер обезличен от Дата обезличена года, Песчанская Л.В. Дата обезличена года в 08.40 часов находилась в р.п. ... по ... около дома Номер обезличен в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающиеся в объективно грязной одежде и дезориентацией на местности.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года Песчанская Л.В. привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 рублей. При этом в постановлении указано, что Песчанская Л.В. ранее привлекалась к административной ответственности.
Исходя из всего выше изложенного следует, что постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении Песчанской Л.В. вынесено с нарушением п. 4 ст. 26.1, п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ. В постановлении не установлено, за какое правонарушение ранее привлекалась к административной ответственности Песчанская Л.В. и является ли оно однородным со вновь совершённым правонарушением, то есть не установлено достоверно наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность. Таким образом, указанное постановление, вынесенное начальником ОВД по Руднянскому району, является незаконным и подлежит отмене.
В соответствии с п.п. 4) п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело…
Таким образом, суд пришел к выводу, что постановление начальника ОВД по Руднянскому району от Дата обезличена Номер обезличен по делу об административном правонарушении в отношении Песчанской Л.В. подлежит отмене, а протест прокурора удовлетворению. Дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение.
На основании изложенного, и руководствуясь п.п. 4) п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест прокурора Руднянского района Волгоградской области удовлетворить.
Постановление начальника ОВД по Руднянскому району Номер обезличен от Дата обезличена года, по делу об административном правонарушении в отношении Песчанской Лилии Васильевны - отменить, дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрение в ОВД по Руднянскому муниципальному району.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.
Судья: Н.П. Карпенко