РЕШЕНИЕ дело № 2-2572/2011
Именем Российской Федерации
24 мая 2011 г. Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Жерко С.И.,
при секретаре Шипиловой А.А.
с участием прокурора Дюбенко М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Рубцовска в интересах Полякова А.Д. к ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании предоставления путевки на санаторно-курортное лечение,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Рубцовска обратился в суд с иском в интересах Полякова А.Д. к ответчику, в котором просил обязать ГУ АРО ФСС РФ предоставить истцу путевку на санаторно-курортное лечение за *** г. за счет средств федерального бюджета. В обоснование требований указал, что истец в соответствии с действующим законодательством о государственной социальной помощи имеет право на получение набора социальных услуг. Поляков А.Д. в ***. обратился в филиал Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение за *** г., однако путевку ему ответчик не предоставил, мотивируя ограниченным объемом средств и недостаточным поступление путевок гражданам льготной категории.
Истец в судебном заседании отсутствовал, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.
В судебном заседании прокурор, доводы, указанные в иске, и требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебном заседании исковые требования не признал, факт обращения истца в ***. в филиал № 7 регионального отделения с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение и медицинской справкой от *** не отрицал, указал, что средств Федерального бюджета, перечисленных Фонду социального страхования для реализации мер социальной поддержки по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение гражданам льготной категории было выделено недостаточно, а так же на то, что заявления граждан на санаторно-курортное лечение удовлетворяются в порядке очередности, по мере их поступления, поэтому, обеспечить истца путевкой согласно поданного ею заявления со всеми необходимыми документами не представилось возможным. Таким образом, санаторно-курортная путевка не была предоставлена истцу по причине недостаточности финансирования из федерального бюджета на эти цели. Кроме того, срок действия медицинской справки истца истек.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом РФ «О государственной социальной помощи» от *** № 178-ФЗ предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Согласно ст. 6.1 названного закона правом на получение набора социальных услуг могут пользоваться только инвалиды.
Порядок обращения указанных лиц, за предоставлением набора социальных услуг, плата за предоставление им набора социальных услуг, а также порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением указанным лицам набора социальных услуг, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статьей 6.2 названного закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: 1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в т.ч. предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.
Порядок обращения указанной категории граждан за предоставлением социальных услуг определен Правилами обращения лиц, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 28.12.2004 г. № 862).
В соответствии с п. 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 г. №328) путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.
В силу п. 3.7 данного Порядка … при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
Судом установлено, что Поляков А.Д. в соответствии с действующим законодательством о государственной социальной помощи имеет право на получение набора социальных услуг, *** он обратился в филиал № 7 ГУ - АРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, приложив медицинскую справку о своей нуждаемости в санаторно-курортном лечении формы № 070/у-04 от *** . Однако путевка на санаторно-курортное лечение в *** году ему так и не была предоставлена.
Судом не может быть принята во внимание ссылка представителя ответчика АРО ФСС РФ на то, что обязательства Фонда ограничены объемом средств, перечисленных Фонду из Федерального бюджета, поэтому не имелась возможность предоставить путевка на санаторно-курортное лечение в *** году истцу.
В соответствии с п.4 Правилами финансирования расходов по представлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** , финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год Фондом социального страхования Российской Федерации.
Согласно сообщению МУЗ «Г», Полякову А.Д. санаторно-курортное лечение в настоящее время не противопоказано.
Таким образом, истец имеет право на получение путевки на санаторно-курортное лечение, путевка ему не предоставлена, поэтому в силу ст.46 Конституции РФ он имеет право на судебную защиту своего нарушенного права.
В силу ст.103 ГПК РФ с Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования прокурора г. Рубцовска в интересах Полякова А.Д. удовлетворить.
Обязать ГУ Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ предоставить Полякова А.Д. путевку на санаторно-курортное лечение за *** год за счет средств федерального бюджета.
Взыскать с ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ госпошлину в доход местного бюджета в размере *** руб.
Решение может быть обжаловано через Рубцовский городской суд путем подачи кассационной жалобы в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Жерко С.И.