Дело № 2- 2432/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 мая 2011 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Хоченовой Е.В.
при секретаре Бабушкиной К.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Кирикилица Е.Г., Кирикилица В.И. к администрации г. Рубцовска о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, постановке на регистрационный учет,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику администрации г. Рубцовска о понуждении поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях их семью, состоящую из истца Кирикилица В.И. - мужа, истца Кирикилица Е.Г.- жены. В обоснование своих требований указали, что истцы обратились в жилищный комитет администрации г. Рубцовска с просьбой поставить их семью на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях как молодую семью. *** администрацией г. Рубцовска истцам отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Истцы просили признать их нуждающимися в улучшении жилищных условий, и обязать администрацию г. Рубцовска включить их в список регистрационного учета молодых семей-претендентов на участие в Программе «Обеспечения жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Рубцовске на 2007-2010 годы».
В судебное заседание истцы не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддержали.
Представитель ответчика администрации г. Рубцовска в судебное заседание не явился, о дне слушании дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управление федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю в судебном заседании не присутствовал, о дне слушании дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации г. Рубцовска в судебное заседание не явился, был извещен.
Суд, изучив материалы дела, находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии с ч.2 ст. 2 Закона Алтайского края №115-ЗС от 09.12.2005г. «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» учетная норма устанавливается органом местного самоуправления… Согласно ч.2, ст.3 Закона Алтайского края №115-ЗС от 09.12.2005г. «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
На основании ч.1, п.6. ч.2 ст.4 указанного Закона Алтайского края принятие на учет нуждающихся в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - принятие на учет) осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных ими по месту своего жительства. К заявлению о принятии на учет прилагаются: справка органа, уполномоченного в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках в отношении жилых помещений, земельных участков, предоставляемых для строительства жилого дома, совершенных заявителем и членами его семьи за пятилетний период, предшествующий подаче заявления.
Согласно ч.4 ст.52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В суде установлено, что семья истцов состоит из двух человек: мужа - Кирикилица В.И., жены -Кирикилица Е.Г., . Члены семьи Кирикилица проживают в жилом помещении в г.Рубцовске, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., принадлежащем на праве собственности по 1\2 доли Г. и И.. По данному адресу зарегистрировано *** человека.
Каких-либо других жилых помещений на праве собственности и ином праве пользования в г. Рубцовске истцы не имеют. Данные обстоятельства подтверждаются справками ФГУП «Ростехинвентаризация» от ***, от ***, уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю Рубцовского отдела от ***, от ***
В соответствии с решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 27.11.2006г. №441 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» утверждена учетная норма площади (минимального размера) жилого помещения в городе Рубцовске - 12 кв.м. общей площади.
Таким образом, на семью Кирикилица по месту их жительства приходится менее учетной нормы жилой площади, то есть менее 12 кв.м. на каждого члена семьи. Материалами дела установлено, что истцы постоянно проживают и зарегистрированы в г. Рубцовске Алтайского края.
*** ответчиком было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г. Рубцовске как молодой семьи, в связи с тем, что, истцами не представлена справка органа, уполномоченного в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках в отношении жилых помещений, земельных участков, предоставляемых для строительства жилого дома, совершенных заявителем и членами его семьи за пятилетний период, предшествующий подаче заявления.
При этом судом установлено, что Кирикилица В.И. и Кирикилица Е.Г. зарегистрированы по ... с ***, Кирикилица Е.Г. с *** Ранее, с *** по ***., был зарегистрирован по ... в г.Рубцовске, принадлежащей на праве собственности матери истца Кирикилица В.И., по данному адресу было зарегистрировано *** человека. Кирикилица Е.Г. была зарегистрирована в квартире общей площадью *** кв.м., принадлежащей на праве собственности матери и отцу истца Кирикилица Е.Г. По данному адресу было зарегистрировано *** человек.
Суд полагает, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные ст.54 ЖК РФ, для отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Суд считает несостоятельными ссылки представителя ответчика на то, что истцами в нарушение требований п.6. ч.2 ст.4 указанного Закона Алтайского края от 09.12.2005г. №115-ЗС к заявлению о принятии на учет за период с 2002г. по 2007г. не приложена справка органа, уполномоченного в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках в отношении жилых помещений, земельных участков, предоставляемых для строительства жилого дома, совершенных заявителем и членами его семьи за пятилетний период, предшествующий подаче заявления, так как подобную справку истцы не имеют реальной возможности представить ответчику, так как информация из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним предоставляется на основании ст.7, ст.8 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.21997г. в виде выписок и справок, объем содержащейся в них информации, порядок заполнения и выдачи строго регламентирован, утвержден приказом Министерства юстиции РФ от 18.09.2003г. №226.
Представителем ответчика не оспаривается факт, что имеет место отказ со стороны Управления Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю (Рубцовский отдел) в выдаче истцам информации о регистрации права собственности на жилые дома, квартиры и регистрации сделок с ними за период пятилетний период в отношении истцов.
В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершил действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Поэтому суд считает подлежащими удовлетворению требования истцов о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий как молодая семья.
В соответствии с целевой программой «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Рубцовске на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением администрации города Рубцовска Алтайского края от 25.04.2011г. №1394 участником программы может быть молодая семья, в том числе неполная семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, семья признана нуждающейся в жилом помещении, наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Согласно п.п.8,9 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках реализации муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Рубцовске на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением администрации города Рубцовска Алтайского края от 25.04.2011г. №1394 под нуждающимися в жилых помещениях, понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные администрацией города Рубцовска Алтайского края по месту их постоянного места жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Для признания нуждающимися в жилых помещениях, молодая семья подает в администрацию ... края заявление и пакет документов, согласно п.2 статьи 4 Закона Алтайского края от 09.12.2005г №115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма». Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Администрацией Алтайского края.
В п.19 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках реализации муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Рубцовске на 2011-2015 годы» перечислены документы, которые прилагаются гражданами к заявлению о занесении в список регистрационного учета.
Такие документы были истцами представлены в жилищный комитет администрации г. Рубцовска на всех членов молодой семьи.
По мнению суда, обязанного в силу ст. 67 ГПК РФ, оценивать все представленные сторонами доказательства в совокупности, из представленных истцом доказательств следует, что согласно свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении, истцы являются молодой семьей, т.к. возраст супругов не превышает 30 лет.
Согласно, ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кирикилица В.И., Кирикилица Е.Г. удовлетворить.
Признать Кирикилица В.И., Кирикилица Е.Г. нуждающимися в улучшении жилищных условий и обязать администрацию г. Рубцовска включить их в список регистрационного учета молодых семей-претендентов на участие в Программе «Обеспечения жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Рубцовске на 2011г-2015годы»
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме через Рубцовский городской суд.
Судья: Е.В.Хоченова