Дело № 2-2014/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2011 г. Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Пинчук Г.Ю.,
при секретаре Головченко К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дроздовой Е.П. к Администрации города Рубцовска Алтайского края о предоставлении жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения в собственность. Просила обязать ответчика Администрацию г. Рубцовска Алтайского края предоставить Дроздовой Е.П., благоустроенное жилое помещение на праве собственности- благоустроенную квартиру в доме капитального типа, отвечающую установленным требования общей площадью не менее *** в черте города Рубцовска Алтайского края, взыскать с ответчика -Администрации г. Рубцовска в пользу Дроздовой Е.П. судебные расходы в сумме *** руб., в том числе: *** руб.- оплата госпошлины, *** -оплата услуг представителя. В обоснование требований истец указала, что является собственником квартиры, общей площадью *** кв.м., что подтверждается договором купли-продажи. Согласно заключению межведомственной комиссии, дом в г. Рубцовске признан аварийным и подлежащем сносу в связи с фактическим износом в процессе эксплуатации. На основании распоряжения Администрации г. Рубцовска от *** года МКУП «У» обязали произвести до *** г. отселение жильцов вышеуказанного дома, комитету администрации города по ЖКХ произвести снос вышеуказанного дома после отселения жильцов. В *** года дом по адресу: город Рубцовск, был полностью снесен. На основании решения Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 20.11.2008 г. №18 была принята муниципальная адресная программа «Переселение граждан города Рубцовска из аварийного жилищного фонда» на 2008-2011 годы. Целью данной программы является обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде г. Рубцовска, благоустроенными жилыми помещениями и ликвидации на территории г. Рубцовска аварийного жилищного фонда. На внеочередном собрании собственников многоквартирного дома , было решено включить данный многоквартирный дом в перечень домов региональной адресной программы по переселению, собственники жилых помещений переселяются в равноценное благоустроенное помещение на правах собственников, наниматели переселяются в равноценное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Общая площадь ранее занимаемого истицей жилого помещения составляет *** кв.м. *** г. она направила в администрацию города заявление с просьбой в добровольном порядке предоставить ей в собственность благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным, экологическим, техническим требованиям, общей площадью не менее *** кв.м. в черте г. Рубцовска. Однако ответа на данное заявление не поступило.
Истец в судебном заседании исковые требования уточнила, просила обязать Администрацию г. Рубцовска Алтайского края предоставить ей благоустроенное жилое помещение в черте города Рубцовска Алтайского края, общей площадью не менее *** кв.м., отказалась от исковых требований в части взыскания с Администрации г. Рубцовска компенсации морального вреда в размере *** руб. Исковые требования в части взыскания с Администрации г. Рубцовска судебных расходов на сумму *** руб. не поддержала.
Определением суда от *** г. в соответствии со ст. 39 ГПК РФ производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска в части требований к Администрации г. Рубцовска о взыскании компенсации морального вреда в размере *** руб.
Представитель истца по нотариальной доверенности Соснов Е.А. в судебном заседании просил уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации города Рубцовска Алтайского края уточненные исковые требования не признал.
В силу ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным дело рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, оценив представленные доказательств, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.10 ст. ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 в соответствии со ст. 15,32 ЖК РФ утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии с п.7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а так же многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Согласно заключению от *** г. межведомственной комиссии, созданной в соответствии с постановлением администрации города Рубцовска от *** г. , жилой многоквартирный дом по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, установлен срок для отселения граждан до *** г. На основании распоряжения Администрации г. Рубцовска от *** года МКУП «У» обязали произвести до *** г. отселение жильцов вышеуказанного дома, комитету администрации города по ЖКХ произвести снос вышеуказанного дома после отселения жильцов. Распоряжением администрации г. Рубцовска от *** г. срок отселения граждан из аварийного жилья был продлен до *** г.
По заключению межведомственной комиссии от ***, назначенная постановлением администрации г. Рубцовска от *** жилой дом признан непригодным для проживания.
В целях предупреждения чрезвычайной ситуации, вызванной угрозой обрушения строительных конструкций дома в г. Рубцовске, на основании решения комиссии по чрезвычайным ситуациям г. Рубцовска от *** г., постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** г. постановлено произвести расселение жителей дома в маневренный фонд специализированного жилищного фонда в срок до *** г., заключить договоры найма на жилые помещения маневренного фонда с гражданами, в связи с расселением из дома.
Согласно Акта, составленного представителем Рубцовского отдела филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ***, при обследовании земельного участка, расположенного по адресу: Алтайский край, установлено, что на данном участке основное строение и хоз. постройки, являющиеся объектами капитального строительств, снесены. Данный факт также подтверждается Актом обследования земельного участка специалистами комитета по управлению имуществом от ***
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи Дроздовой Е.П. принадлежит квартира в городе Рубцовске, общей площадью *** кв.м., проживала по указанному адресу. В настоящее время истец проживает по ул. ... Как следует из пояснений представителя истца, в виду того, что жилая площадь не позволяет проживать всем членам семьи проживать совместно, снимает квартиру .
Суд полагает, наличие у Дроздовой Е.П. жилого помещения по ул. ... в г. Рубцовске в данном случае юридического значения по настоящему иску не имеет.
На основании Решения Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от *** г. была принята муниципальная адресная программа «Переселение граждан города Рубцовска из аварийного жилищного фонда» на 2008-2011 годы. Целью данной программой является обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде г.Рубцовска, благоустроенными жилыми помещениями и ликвидация на территории г. Рубцовска аварийного жилищного фонда.
На внеочередном собрании собственником многоквартирного дома по Рабочему тракту, 17 единогласным решением всех участвующих было решено: включить данный многоквартирный дом в перечень домов региональной адресной программы по переселению, собственники жилых помещений переселяются в равноценное благоустроенное помещение на правах собственников, наниматели переселяются в равноценное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Результаты собрания зафиксированы в протоколе от *** г., подписанном всеми собственниками жилого дома, в том числе и Дроздовой Е.П.
Судом установлено, что в многоквартирном доме проживали не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма, что не оспаривалось ответчиком.
Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма.
Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Таким образом, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Суд полагает, что при проведении собрания собственников многоквартирного дома по Рабочему тракту 17, которое проводилось по инициативе администрации города, в соответствии с которым было принято решение о переселении собственников жилья в равноценное благоустроенное помещение на правах собственников, т.е ответчик фактически признавал свою обязанность по предоставлению истцу другого жилого помещения.
Законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с тем, что жилое помещение признано непригодным для проживания.
Обязывая ответчика предоставить истцу, благоустроенное жилое помещение на праве собственности, суд считает возможным исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения ч.1ст. 89 Жилищного кодекса РФ предусматривающей, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Суд приходит к выводу, что предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно выписки из технического паспорта на квартиру, площадь квартиры , занимаемой истицей составляет *** кв.м.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требование истца о предоставлении благоустроенного жилого помещения, отвечающее санитарным, экологическим, техническим требованиям, общей площадью не менее *** кв.м. в черте г. Рубцовска являются обоснованными.
В силу п.п.19 п. 1 ст. 333.6 НК РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, выступающий в качестве истцов или ответчиков. В связи с чем возврат государственной пошлины не подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дроздовой Е.П. удовлетворить.
Обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края предоставить на праве собственности Дроздовой Е.П. благоустроенное жилое помещение в черте города Рубцовска Алтайского края, общей площадью не менее *** кв.м.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента составления судом мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Рубцовский городской суд.
Судья Г.Ю. Пинчук