Дело: №2- 2159/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации02 июня 2011года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Артюха О.М.
при секретаре Котовой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Иванченко Н.П. к администрации города Рубцовска Алтайского края о признании незаконным разрешения на реконструкцию внешней стороны жилого дома и ввод в эксплуатацию пристройки к жилому дому
Установил:
Истец обратился с иском к администрации города Рубцовска Алтайского края о признании недействительным разрешения на ввод в эксплуатацию самовольной постройки виде крыши и крыльца с в г. Рубцовске , ссылаясь на то обстоятельство, что в соответствии со свидетельством о гос.регистрации и договором истцу принадлежит на праве собственности квартира . В нарушение прав истца,- как собственника несущих стен данного многоквартирного жилого дома и собственника земельного участка, на котором расположен дом, без его ведома и согласия, ответчик выдал разрешение собственнику квартиры провести реконструкцию несущей стены жилого дома и ввод в эксплуатацию самовольного сооружения в виде крыши крыльца. Тем самым превысил полномочия и ущемил права истца.
В ходе рассмотрения дела истец утончил свои требования, указав соответчиком общество с ограниченной ответственностью , в собственности которого находится нежилое помещение на месте квартиры просил суд признать недействительным разрешение администрации города Рубцовска на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию , которое было выдано ООО
В судебном заседании от *** истец, в лице представителя Иванченко Н.П.,- Иванченко Л.Ф., участвующей при рассмотрении дела на основании нотариально удостоверенной доверенности, еще раз уточнил свои требования и просил суд о признании незаконным разрешения на реконструкцию внешней стороны жилого дома и ввод в эксплуатацию пристройки к жилому дому в г. Рубцовске в ссылаясь на то обстоятельство, что в результате реконструкции смежного помещения, квартиры , на стене квартиры начали появляться трещины, что может привести к разрушению жилого дома.
Ранее заявленные требования к обществу с ограниченной ответственностью представитель истца не поддержал.
Ответчик, - в лице представителя Шевченко Е.В., исковые требования не признал, ссылаясь в обоснование своих возражений на то обстоятельство, чтовопрос о проведении реконструкции жилого помещения, с последующим переводом его в нежилой фонд был разрешен
администрацией города Рубцовска на основании заявления Г., А., являющихся его собственниками на основании
свидетельства о государственной регистрации права .
В соответствии с Положением о порядке перевода жилых домов и жилых помещений в нежилые в г.Рубцовске, утвержденным постановлением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края действующим на момент обращения Г., А., заявителями в администрацию города Рубцовска были представлены документы, предусмотренные п.2.1 указанного положения. В том числе заявителями было представлено письменное согласие собственников квартир, примыкающих к помещению, переводимому в нежилое. Среди лиц, выразивших свое согласие на реконструкцию вышеуказанного объекта было и согласие истца, что подтверждается письмом .
По результатам рассмотрения представленных документов, протокола межведомственной комиссии, в соответствии со ст.288 ГК РФ, ст.6 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», постановления Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края , было принято постановление администрации города Рубцовска от О реконструкции квартиры . ООО , являясь собственником на основании
свидетельства о государственной регистрации права , жилого помещения жилого помещения , расположенного на первом этаже жилого дома в.Рубцовске. На основании заявления представителя собственника, квартира была переведена в нежилое административное помещение и принято в эксплуатацию разрешением на ввод . Нежилое административное помещение принято в эксплуатацию в установленном законодательством порядке. Перепланировка квартиры под административное помещение осуществлена в соответствии с проектной документацией, . Проектом предусмотреноустройство отдельного выхода с выполнением внутреннего тамбура и металлического крыльца со съемным маршем. Перепланировка, произведенная в помещении , не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности многоквартирного жилого дома как объекта капитального строительства и не превышает предельные параметры разрешенной реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Кроме того, согласно п.3.5 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологический требования к жилым зданиям и помещениям», помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.
В соответствии со ст.256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав и свобод. Разрешение на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было принято ***, а истец обратился с иском только в *** году, т.е. с пропуском исковой давности.
При вынесении Рубцовским городским судом решения от *** по иску Иванченко H.IL, М., В. о понуждении к демонтажу вывесок, закрепленных к демонтажу вывесок, закрепленных к стене фасада дома, сносе самовольной постройки в виде крыльца и крыши-козырька, приведении стены фасада дома в прежнее состояние была дана оценка доводам, изложенным истцом в рассматриваемом исковом заявлении.
В соответствии со ст.61 обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Условия перевода жилого помещения в нежилое определены ст.22 Жилищного кодекса РФ (далее. по тексту, ЖК РФ). Согласно ст.23 ЖК РФ, устанавливающей порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение,
3).орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений.
6) о случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в
качестве жилого или нежилого помещения указанный в части 5 настоящей статьи документ должен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.
9) завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.
Нежилое административное помещение принято в эксплуатацию в установленном законодательством порядке. Перепланировка квартиры под административное помещение осуществлена в соответствии с проектной документацией Проектом предусмотреноустройство отдельного выхода с выполнением внутреннего тамбура и металлического крыльца со съемным маршем.
Перепланировка, произведенная в помещении , не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности многоквартирного жилого дома как объекта капитального строительства и не превышает предельные параметры разрешенной реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Согласно п.3.5 Сан.ПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологический требования к жилым зданиям и помещениям», помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания.
В силу ч 1 ст.36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в данном доме.
В силу ч.З ст.36 и ч.2 ст.40 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе при реконструкции дома либо реконструкции, переустройстве, перепланировке помещений.
В соответствии со ст. 16 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом не определены, право на земельный участок в установленном законом порядке собственниками многоквартирного дома не оформлено. В связи с чем, право истца, а также иных собственников многоквартирного дома не нарушено.
*** Рубцовским городским судом было вынесено решение по иску Иванченко H.IL, М., В. о понуждении к демонтажу вывесок, закрепленных к демонтажу вывесок, закрепленных к стене фасада дома, сносе самовольной постройки в виде крыльца и крыши-козырька, того же нежилого помещения, квартиры в г.Рубцовске, приведении стены фасада дома в прежнее состояние. При этом, была дана оценка доводам, изложенным истцом в рассматриваемом исковом заявлении и в удовлетворении исковых требований истцом было отказано в полном объеме.
В соответствии со ст.61 обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственныхили муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина;
созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст.256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав и свобод. Разрешение на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было принято ***
Суд считает возможным, по заявлению ответчика, применить срок исковой давности, который, и согласно статьи 196 Гражданского кодекса РФ устанавливается в три года и применятся судом, согласно ч. 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Суд считает, что, при условии постоянного проживания истца в квартире , онузнал или должен был узнать о возможном нарушении своего права владения данным жилым помещением с момента подписания согласия на реконструкцию квартиры , -с *** либо с момента начала производства работ по реконструкции квартиры в это *** году.
В связи с чем, срок исковой данности на обращение Иванченко Н.П. истек в *** году. С иском Иванченко Н.П. обратился в Рубцовский городской суд в защиту своего права ***, то есть спустя *** лет.
При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.194 -199 ГПК РФ, суд
Решил:
Отказать Иванченко Н.П. в удовлетворении исковых требований.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи кассационной жалобы в течение 10-ти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья :_______О.М. Артюх