О понуждении к совершению действий (не вступило в законную силу)



                                                                                                                      Дело №2-2682/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2011 г. Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего        Алешко О.Б.

при секретаре          Соломяник М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г.Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО "С" о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Рубцовска, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском. В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проведения проверки установлен факт нарушения ответчиком законодательства об охране труда, а именно не проведена аттестация всех рабочих мест в нарушение ст.ст. 209, 212 Трудового Кодекса РФ (далее ТК РФ). Прокурор обратился с данным иском в интересах неопределенного круга лиц, а именно в интересах лиц, которые состоят в трудовых отношениях с ответчиком на сегодняшний день, а также иных лиц, которые могут вступить в трудовые отношения соответчиком впоследствии. Просил обязать ЗАО "С" провести аттестацию всех рабочих мест.

        В судебном заседании прокурор доводы, указанные в иске, и требования поддержал и пояснил, что на момент проверки установлено, что в ЗАО "С" имеется *** рабочих мест, при этом аттестация рабочих мест отсутствует.В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Представитель ответчика "С" требования не признал, суду пояснил, что аттестация рабочих мест требует определенных денежных затрат. На сегодняшний день заключен договор № *** от *** на аттестацию *** рабочих мест и в *** году планируется заключение договора на аттестацию еще *** рабочих мест. На аттестацию остальных рабочих мест будет заключен договор и на счет исполнителя в течении *** дней поступят средства. Просит отсрочить исполнение проведения аттестации рабочих мест.

       Суд, выслушав представителя прокуратуры г. Рубцовска, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает требования прокурора г. Рубцовска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

       В соответствии со ст. 209 ТК РФ безопасные условия труда-условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

       Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются в том числе, согласно ст. 210 ТК РФ, обеспечение приоритета охранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

      В соответствии со ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

      Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от *** N ***.

Прокуратурой г. Рубцовска проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда. В ходе данной проверки было установлено, что аттестация рабочих мест ответчиком не проведена. Также установлено, что на данном предприятии имел место случай производственного травматизма в *** году, что непосредственно связано с неисполнением обязанности по аттестации рабочих мест.

В соответствии с установленным Порядком проведения аттестации рабочих мест, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 ТК РФ).

Таким образом, не проведение аттестации рабочих мест, не выявление вредных, опасных производственных факторов на рабочих местах и, соответственно, несоблюдение требований трудового законодательства Российской Федерации может привести к травмоопасным случаям на предприятиях (в организациях).

Ответчиком представлены копии материалов в подтверждение начала проведения аттестации рабочих мест - договор № *** от ***, перечень рабочих мест. Однако, представленные ответчиком документы не свидетельствуют о добровольном исполнении ЗАО "С" требований, заявленных прокурором г.Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц и проведении аттестации всех рабочих мест.

С учетом ст. 206 ГПК РФ, мнения сторон, значимости данных мероприятий для неопределенного круга лиц, как работающих в данной организации и лиц, которые могут вступить в трудовые отношения с ответчиком в будущем, суд полагает необходимым при удовлетворении требований прокурора г. Рубцовска об обязаниии ЗАО "С" провести аттестацию рабочих мест, установить ответчику срок проведения мероприятий по проведению аттестации рабочих мест в срок до ***

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Требования прокурора г. Рубцовска удовлетворить.

           Обязать ЗАО "С" провести аттестацию всех рабочих мест в срок до ***

Взыскать с ЗАО "С" госпошлину в доход местного бюджета в размере *** руб.

           Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы черед Рубцовский городской суд.

                                   Судья                                                                           О.Б.Алешко