Дело № 2 - 1523/2011 № 2 - 1945/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 мая 2011года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: Председательствующего: Артюха О.М. с участием прокурора: Дюбенко М.А. при секретаре: Котовой Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации города Рубцовска Алтайского края к Багдасарян К.К., Муниципальному казенному унитарному предприятию «У» Муниципальному унитарному предприятию « Ж» о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и встречному иску Багдасарян К.К. к администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права пользования жилым помещением. Установил: Истец обратился с иском к ответчику Багдасарян К.К., о выселении ее из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на следующие обстоятельства. *** между Муниципальным казенным унитарным предприятием « МКУП «У» )и Багдасарян К.К. был заключен договор социального найма жилого помещения и оказания жилищно-коммунальных услуг в домах муниципального жилищного фонда . Администрация города Рубцовска полагает, что договор заключен необоснованно с нарушением жилищного законодательства, в связи с чем, является ничтожной сделкой. Жилищным законодательством, действовавшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, предусматривалось, что на основании решения о предоставлении гражданину жилого помещения исполнительный комитет городского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В действующем Жилищном кодексе РФ определено, что заключение договора социального найма жилого помещения осуществляется уже не на основании ордера, а на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования. Поскольку Багдасарян К.К. не было предоставлено решение администрации города Рубцовска о предоставлении ей жилого помещения, то законные основания заключения с ней договора социального найма жилого помещения и оказания жилищно-коммунальных услуг в домах муниципального жилищного фонда отсутствовали. МКУП «У» заключило договор социального найма жилого помещения и оказания жилищно-коммунальных услуг в домах муниципального жилищного фонда с Багдасарян К.К. без каких-либо правоустанавливающих документов, только на основании представленного, заключенного ранее договора найма жилого помещения в общежитии между МУП «Ж» и Багдасарян К.К. Согласно договора найма жилого помещения в общежитии Багдасарян К.К. было предоставлено жилое помещение в общежитии без указания срока проживания, подписанного директором МУП «Ж» , который не имел полномочий распоряжаться муниципальным жильем от своего имени. После того, как постановлением администрации города Рубцовска общежитие было переведено в жилой дом, который был закреплен на праве оперативного управления за МКУП «У», договор социального найма жилого помещения и оказания жилищно-коммунальных услуг в домах муниципального жилищного фонда с Багдасарян К.К. должен был заключаться на основании действующего законодательства, и именно Багдасарян К.К. должна была подтвердить факт законного пользования жилым помещением. На основании ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Согласно ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. В связи с чем, администрация просит суд признать недействительным договор социального найма жилого помещения и оказания жилищно- коммунальных услуг в домах муниципальным жилищного фонда , заключенный между МКУП «У» и Багдасарян К.К. недействительным (ничтожным). Выселить - Багдасарян К.К. из жилого помещения: жилого помещения: комнаты -без предоставления другого жилого помещения. Багдасарян К.К. обратилась с иском к администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права пользования жилым помещением, ссылаясь в обоснование своих требований на следующие обстоятельства. Багдасарян К.К.является нанимателем комнаты в г. Рубцовске Алтайского края, в которой постоянно проживает с ***, а зарегистрирована с *** и произвожу оплату за наем указанного помещения и коммунальные услуги. В *** Багдасарян К.К. было подано заявление в Жилищный комитет администрации г. Рубцовска с просьбой о заключении договора передачи жилья в собственность, однако, в заключении договора было отказано со ссылкой на то, что отсутствует ордер или Решение горисполкома на жилое помещение. *** Багдасарян К.К. была зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире. Полагает, что тем самым она приобрела право пользования жилой площадью в указанном помещении, поскольку, несмотря на то, что оно является муниципальным, Багдасарян К.К фактически произвела ремонта ее своими силами и за свои средства, вселена была в комнату на основании заявления нанимателя. В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления события с которым федеральный закон или нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. В соответствии со ст. 2. Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Согласно ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных- жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. ч.2. ст. 67 ЖК РФ гласит, наниматель жилого помещения по договору социального найма обладает правом, установленным договором найма ЖК РФ, федеральным законодательством, в том числе и право на приватизацию занимаемого жилого помещения в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» Багдасарян К.К.полагает, что поскольку она приобрела право пользования жилой площадью в указанной квартире, то в силу Закона «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», имеет право на ее приватизацию. В связи с чем, Багдасарян К.К. просит признать за ней право пользования комнатой в г. Рубцовске Алтайского края В судебном заседании представитель администрации города Рубцовска Алтайского края исковые требования поддержал. Багдасарян К.К. судебное заседание не явилась не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена. Представитель Багдасарян К.К.,- Соснов Е.А. требования администрации не признал, исковые требования Багдасарян К.К. поддержал. Представитель ответчика МКУП «У» уведомил суд о согласии на рассмотрение дела в его отсутствие. Представитель ответчика МУП «Ж» уведомил суд о согласии на рассмотрение дела в его отсутствие. Представитель прокуратуры города Рубцовска дал заключение, в соответствии с которым, следует, что требования администрации города Рубцовска Алтайского края обоснованы и ответчик подлежит выселению из жилого помещения комнаты в г. Рубцовске. Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, представителя, находит возможным исковые требования администрации города Рубцовска Алтайского края удовлетворить а удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям: В судебном заседании установлено, *** между МКУП «У» и Багдасарян К.К. был заключен договор социального найма жилого помещения и оказания жилищно-коммунальных услуг в домах муниципального жилищного фонда . Суд считает, что договор заключен необоснованно с нарушением жилищного законодательства, в связи с чем, сделка является ничтожной сделкой. Жилищным законодательством, действовавшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, предусматривалось, что на основании решения о предоставлении гражданину жилого помещения исполнительный комитет городского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселение в предоставленное жилое помещение. В действующем Жилищном кодексе РФ определено, что заключение договора социального найма жилого помещения осуществляется уже не на основании ордера, а на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования. Поскольку Багдасарян К.К. не было предоставлено решение администрации города Рубцовска о предоставлении ей жилого помещения, то законные основания заключения с ней договора социального найма жилого помещения и оказания жилищно-коммунальных услуг в домах муниципального жилищного фонда отсутствовали. МКУП «У» заключило договор социального найма жилого помещения и оказания жилищно-коммунальных услуг в домах муниципального жилищного фонда с Багдасарян К.К. без каких-либо правоустанавливающих документов, только на основании представленного, заключенного ранее договора найма жилого помещения в общежитии между МУП «Ж» и Багдасарян К.К. Согласно договора найма жилого помещения в общежитии Багдасарян К.К. было предоставлено жилое помещение в общежитии без указания срока проживания, подписанного директором МУП «Ж» , который не имел полномочий распоряжаться муниципальным жильем от своего имени. Полномочия данного должностного лица осуществляются в рамках устава предприятия. В соответствии Уставом МУП «Ж» в разделе «Цели. Предмет и виды деятельности» следует, что данное предприятие вправе осуществлять следующие виды деятельности: эксплуатация, ремонт, строительство жилых зданий, коммунальных объектов, автозаправку, ремонт механизмов, оказания услуг в сфере гостиничной деятельности -общежитие для приезжих, торговая и посредническая деятельность. После того, как постановлением администрации города Рубцовска от общежитие было переведено в жилой дом, который был закреплен на праве оперативного управления за МКУП «У», договор социального найма жилого помещения и оказания жилищно-коммунальных услуг в домах муниципального жилищного фонда с Багдасарян К.К. должен был заключаться на основании действующего законодательства, и именно Багдасарян К.К. должна была подтвердить факт законного пользования жилым помещением. На основании ст. 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Согласно ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Заявление о регистрации по месту жительства, поданное Б.в ОУ Ф М С о регистрации Багдасарян К.К., не дает ей право пользования жилым помещением. При этом, суд принимает во внимание то обстоятельство, что МУП «Ж» не имело полномочий на распоряжение жилым помещением, находящимся в собственности муниципального образования « Город Рубцовск». В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником, соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда В связи с чем, Багдасарян К.К. подлежит выселению из жилого помещения: комнаты -без предоставления другого жилого помещения. Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования администрации города Рубцовска Алтайского края удовлетворить. Признать недействительным договор социального найма жилого помещения и оказания жилищно- коммунальных услуг в домах муниципальным жилищного фонда , заключенный между Муниципальным казенным унитарным предприятием «У» и Багдасарян К.К. недействительным (ничтожным). Выселить - Багдасарян К.К. из жилого помещения: жилого помещения: комнаты , -без предоставления другого жилого помещения. В удовлетворении встречных исковых требований Багдасарян К.К. отказать. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы. Судья: О.М.. Артюх