Дело № 2- 3753/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2011 г. Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А.,

при секретаре Колесниковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ухиной Н.Ю. на действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя. В обоснование требований указала, что в производстве судебного пристава-исполнителя Б. УФССП по Алтайскому краю, г.Рубцовск находится исполнительный документ № *** о взыскании денежных средств. При проведении исполнительных действий № *** о взыскании денежных средств судебный пристав-исполнитель неправомерно взыскал *** денежные средства с её расчетного счета , находящегося в АК СБ РФ Рубцовское отделение после истечения срока давности исполнения судебного акта или акта другого органа. При исполнении были нарушены сроки исполнительного производства, ст.39 КоАП РФ, ч.9 ст.36, п.9 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также не может быть обращено взыскание на денежные средства, предусмотренные п.п.1, 4, 12 ч.1 ст.101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», что по её мнению является незаконным и нарушает её права. Просила признать незаконными действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя и вернуть на её счет незаконно взысканные денежные средства.

Заявитель Ухина Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена в установленном законом порядке, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия, требования поддержала.

В судебном заседании представитель Рубцовского МОСП по физическим лицам Якунин С.И. требования не признал, полагал, что жалоба Ухиной Н.Ю. не обоснованна и удовлетворению не подлежит. Представил возражение на жалобу из которого следует, что *** в отдел судебных приставов на принудительное исполнение был предъявлен исполнительный документ: постановление № ... от ***, выданное ИДПС ОГИБДД УВД г.Рубцовска на основании которого и в соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом - исполнителем К. *** было возбуждено исполнительное производство о взыскании с Ухиной Н.Ю. административного штрафа в размере *** руб., должнику был предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - *** дней. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены должнику для исполнения по адресу, указанному в исполнительном документе, взыскателю, а также в орган, выдавший исполнительный документ для сведения. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.ст. 64, 68, 69 ФЗ-229, проверялось наличие у должника денежных средств, другого имущества, на которое может быть обращено взыскание по исполнительному документу. По результатам указанной проверки было установлено, что должник имеет счета в Рубцовском отделении СБ РФ. *** в соответствии со ст.ст.14, 68, 69, 70 ФЗ судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в пределах суммы долга и направила для исполнения в Рубцовское ОСБ СБ РФ. Полагал, что доводы заявителя, указанные в жалобе об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя несостоятельны. Исходя из требований части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. В соответствии с чем, что срок на обжалование постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействий) заявителем пропущен, без уважительных причин. Заявителю стало известно о нарушении ее прав *** Согласно ч.3 ст.69 ФЗ , взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. В соответствии со ст.31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу. Течение срока давности, предусмотрено частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание. Частью 9 статьи 36 ФЗ-229 предусмотрено, что в срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание. (Определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от ***) Кроме того, заявителем второй экземпляр постановления ... от ***, выданного ИДПС ОГИБДД УВД г.Рубцовска о наложении административного штрафа, был получен лично *** о чем свидетельствует её подпись, но заявитель, достоверно зная о последствиях неуплаты административного штрафа, продолжала уклонятся от его уплаты до тех пор, пока судебный пристав-исполнитель не обнаружила у должника денежные средства находящиеся в банке и не обратила на них взыскание в соответствии с нормами ФЗ «Об исполнительном производстве». Доводы жалобы о том, что судебным приставом- исполнителем взыскание было обращено на денежные средства, на которые взыскание не может быть обращено, необоснованны, поскольку при обращении взыскании приставом указываются средства, на которые обращение взыскания не подлежит. Таким образом, обжалуемые действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными и не нарушают прав и законных интересов заявителя как должника в рамках исполнительного производства. Поскольку действия судебного пристава - исполнителя не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов заявителя в рамках исполнительного производства, просил в удовлетворении жалобы заявителя об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя отказать в полном объёме.

Представитель ОГИБДД УВД по г.Рубцовску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч.2 ст. 257 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства , оценив представленные доказательства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии со ст.247 ГПК РФ в заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ, пропуск срока обращения в суд с заявлением без уважительных причин может являться основанием для отказа в заявленных требованиях.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом, ФЗ «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2, 8 ст.30 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению, подписанному взыскателем либо его представителем. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.2 и п.1 ч.3 ст.68 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Судом установлено, что *** инспектором ДПС ОГИБДД УВД по г.Рубцовску вынесено постановление-квитанция ... о наложении административного штрафа в отношении Ухиной Н.Ю. в размере *** руб., один экземпляр которого вручен ей под роспись ***

*** судебным приставом-исполнителем Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц УФССП по Алтайскому краю К. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Ухиной Н.Ю., на основании исполнительного документа - акта по делам об административных правонарушениях № ... от *** Установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, *** дней (в соответствии с ч.12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Данное постановление направлено должнику по адресу, указанному в постановлении о наложении административного штрафа: г.Рубцовск, ...

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проверялось наличие у должника денежных средств, другого имущества, на которое может быть обращено взыскание по исполнительному документу. По результатам указанной проверки было установлено, что должник имеет счета в Рубцовском отделении СБ РФ.

*** судебным приставом-исполнителем Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц УФССП по Алтайскому краю Б. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете филиала в банке: АК СБ РФ Рубцовское отделение , открытом на имя Ухиной Н.Ю. в сумме *** руб.

Согласно акту от ***, составленному судебным приставом-исполнителем Рубцовского МОСП Б. должник Ухина Н.Ю. по указанному в постановлении о наложении административного штрафа - ... не проживает.

Согласно постановлению о распределении денежных средств от *** судебного пристава-исполнителя Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц УФССП по Алтайскому краю Б. *** на депозитный счет Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц, согласно платежного поручения поступили денежные средства в сумме *** руб. *** коп., которые были распределены на погашение задолженности по исполнительному производству - штрафа ОГИБДД при УВД по г.Рубцовску.

Согласно постановлению о распределении денежных средств от *** судебного пристава-исполнителя Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц УФССП по Алтайскому краю Б. *** на депозитный счет Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц, согласно платежного поручения поступили денежные средства в сумме *** руб. *** коп., которые были распределены на погашение задолженности по исполнительному производству - штрафа ОГИБДД при УВД по г.Рубцовску в сумме *** руб. *** коп.

Постановлением от *** судебного пристава-исполнителя Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц УФССП по Алтайскому краю Б. возвращены денежные средства на счет филиала в банке: АК СБ РФ Рубцовское отделение , открытом на имя Ухиной Н.Ю. в сумме *** руб.

*** исполнительное производство , было окончено.

Согласно представленным заявителем документам по состоянию на *** заявителю было известно о нарушении ее прав, поскольку *** ею было подано заявление в Рубцовский МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физическим лицам с просьбой выдать копии постановлений и иных документов из исполнительного производства по делу о наложении на нее взысканий на сумму *** руб. *** (согласно почтовому штемпелю на конверте) заявителем получен ответ на заявление из Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физическим лицам с копиями материалов исполнительного производства.

Согласно штампу входящей корреспонденции в приемную Рубцовского городского суда жалоба Ухиной Н.Ю. на действия судебного пристава-исполнителя подана ***. Следовательно, заявителем пропущен срок для обращения в суд на *** месяц *** дней. Доказательства уважительности причин пропуска данного срока заявитель не представила, восстановить срок не просила. В связи с чем, в удовлетворении жалобы Ухиной Н.Ю. на действия судебного пристава-исполнителя, необходимо отказать.

Кроме того, суд полагает, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными.

Заявителем в обоснование жалобы указано на нарушение срока по исполнению акта со ссылкой на истечение срока давности исполнения судебного акта или акта другого органа.

Действительно согласно ч.1 ст.31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.

Вместе с тем, течение срока давности, предусмотренного частью 1 ч.2 ст. 31.9 КоАП РФ).

Судом установлено, что заявителем второй экземпляр постановления ... от ***, выданного ИДПС ОГИБДД УВД г.Рубцовска о наложении на нее административного штрафа в сумме *** руб., был получен лично *** о чем свидетельствует её подпись.

Указанное постановление Ухиной Н.Ю. в установленном законом порядке не обжаловано и вступило в законную силу ***

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Положения ст. 32.2 КоАП РФ Ухиной Н.Ю. разъяснены под роспись в постановлении ... от ***

Однако в установленный законом срок административный штраф Ухиной Н.Ю., как лицом, привлеченным к административной ответственности, оплачен не был. Кроме того, достоверно зная о последствиях неуплаты административного штрафа, в *** г. Ухина Н.Ю. сменила место жительства на г. Горняк, ... (что следует из ее заявления от ***), то есть продолжала уклоняться от уплаты штрафа.

В *** г. судебным приставом - исполнителем было установлено, что должник имеет счета в Рубцовском отделении СБ РФ. *** в соответствии со ст.ст.14, 68, 69, 70 ФЗ судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в пределах суммы долга и направила для исполнения в Рубцовское ОСБ СБ РФ.

Также заявитель указала на нарушение судебным приставом- исполнителем п.п.1, 4, 12 ч.1 ст.101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно п.п.1, 4, 12 ч.1 ст.101 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

12) пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Вместе с тем, заявителем не представлено доказательств того, что взыскание по исполнительному производству было обращено на доходы, на которые в соответствии с законом взыскание не может быть обращено.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства и по исполнению акта по делам об административных правонарушениях № ... от *** являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения жалобы Ухиной Н.Ю нет.

Руководствуясь статьями 245-250, 254-258, 441, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Ухиной Н.Ю отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Рубцовский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья:                        Н.А. Хильчук