Дело № 2-3674/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 июля 2011 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Хильчук Н.А. при секретаре Колесниковой И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Попова Р.С., Поповой М.С. в своих интересах и интересах несовершеннолетних П. и П. к администрации города Рубцовска о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и постановке на регистрационный учет, УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском к ответчику администрации г.Рубцовска Алтайского края о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий по программе «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Рубцовске на *** годы» и просили обязать администрацию г.Рубцовска включить Попова Р.С., Попову М.С. и несовершеннолетних П. и П. в список регистрационного учета молодых семей-претендентов на участие в программе «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Рубцовске на *** годы». В обоснование требований указали, что они, как молодая семья имеют право на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В *** г. истцы обратились в жилищный комитет администрации г.Рубцовска с просьбой поставить их, как молодую семью, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Однако администрацией г. Рубцовска истцам было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании истец Попова М.С. исковые требования поддержала в полном объеме. Истец Попов Р.С. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал. Представитель ответчика администрации г.Рубцовска в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. Представители третьих лиц Управления Росреестра по Алтайскому краю Рубцовского отдела, отдела опеки и попечительства администрации г.Рубцовска в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, менее учетной нормы. В соответствии с ч.2 ст.2 Закона Алтайского края -ЗС от *** «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», учетная норма устанавливается органом местного самоуправления… Согласно ч.2, ст.3 Закона Алтайского края -ЗС от *** «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. На основании ч.1, п.6. ч.2 ст.4 указанного Закона Алтайского края принятие на учет нуждающихся в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - принятие на учет) осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных ими по месту своего жительства. К заявлению о принятии на учет прилагаются: справка органа, уполномоченного в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках в отношении жилых помещений, земельных участков, предоставляемых для строительства жилого дома, совершенных заявителем и членами его семьи за пятилетний период, предшествующий подаче заявления. Согласно ч.4 ст.52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В суде установлено, что семья истцов состоит из *** человек: мужа Попова Р.С., *** года рождения, жены Поповой М.С., *** года рождения и несовершеннолетних детей - П., *** года рождения, и П., *** года рождения. Истцы Попов Р.С. с ***, Попова М.С., П. и П. с *** зарегистрированы и проживают в квартире (принадлежащем на праве общей совместной собственности Попову Р.С. и Поповой М.С.) жилой площадью *** кв.м., по адресу: ул.... В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от *** Попов Р.С. и Попова М.С. на основании договора купли-продажи квартиры с обременением её ипотекой в силу закона от ***, являются собственниками квартиры, в праве общей совместной собственности, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенной по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, ... Каких - либо иных жилых помещений на праве собственности и ином праве пользования в г.Рубцовске истцы не имеют. Данные обстоятельства подтверждаются справками ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиала в Алтайском крае Рубцовского отдела № , от ***, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** и от ***, а также сообщениями об отказе в предоставлении информации Управления Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю от *** В соответствии с решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от *** «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» утверждена учетная норма площади (минимального размера) жилого помещения в городе Рубцовске - *** кв.м. общей площади. Таким образом, для семьи истцов по месту их жительства приходится менее учетной нормы жилой площади, то есть менее *** кв.м. на каждого члена семьи. *** ответчиком было отказано истцам в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в г.Рубцовске как молодой семьи, в связи с тем, что истцами не представлена справка органа, уполномоченного в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках в отношении жилых помещений, земельных участков, предоставляемых для строительства жилого дома, совершенных заявителем и членами его семьи за пятилетний период, предшествующий подаче заявления. Суд полагает, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные ст.54 ЖК РФ, для отказа в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Суд считает несостоятельными ссылки представителя ответчика на то, что истцами в нарушение требований п.6. ч.2 ст.4 указанного Закона Алтайского края от *** -ЗС к заявлению о принятии на учет за период с *** г. по *** г. не приложена справка органа, уполномоченного в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках в отношении жилых помещений, земельных участков, предоставляемых для строительства жилого дома, совершенных заявителем и членами его семьи за ... период, предшествующий подаче заявления, так как подобную справку истцы не имеют реальной возможности представить ответчику, так как информация из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним предоставляется на основании ст.7,ст.8 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от *** в виде выписок и справок, объем содержащейся в них информации, порядок заполнения и выдачи строго регламентирован, утвержден приказом Министерства юстиции РФ от *** . Представителем ответчика не оспаривается факт, что имеет место отказ со стороны Управления Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю (Рубцовский отдел) в выдаче истцам информации о регистрации права собственности на жилые дома, квартиры и регистрации сделок с ними за период пятилетний период в отношении истцов. Согласно п.п.8,9 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках реализации муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Рубцовске на *** годы», утвержденной постановлением администрации города Рубцовска Алтайского края от *** , под нуждающимися в жилых помещениях, понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ***, а также молодые семьи, признанные администрацией города Рубцовска Алтайского края по месту их постоянного места жительства нуждающимися в жилых помещениях после *** по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии с указанной программой, участником программы может быть молодая семья, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье, не превышает *** лет, семья должна быть признанной в установленном порядке, нуждающейся в улучшении жилищных условий и состоящей на учете в жилищном комитете администрации города. Принятие на регистрационный учет молодых семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется администрацией города Рубцовска либо уполномоченным ею органом на основании заявления о принятии на учет в качестве претендентов на участие в городской целевой программе «Обеспечения жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Рубцовске на *** годы». В данной городской целевой программе перечислены документы, которые прилагаются гражданами к заявлению о занесении в список регистрационного учета. Такие документы были истцами представлены в жилищный комитет администрации г.Рубцовска на всех членов молодой семьи. По мнению суда, обязанного в силу ст. 67 ГПК РФ оценивать все представленные сторонами доказательства в совокупности, из представленных истцами доказательств следует, что согласно свидетельства о заключении брака, истцы являются молодой семьей, т.к. возраст супругов не превышает *** лет. В соответствии со ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. При этом суд считает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что отсутствие в документах, представленных истцами в жилищный комитет администрации г.Рубцовска, справки из Управления Росреестра по Алтайскому краю Рубцовского отдела о регистрации права собственности на жилые дома, квартиры и регистрации сделок с ними за период с *** по *** в отношении Попова Р.С., Поповой М.С., несовершеннолетних П. и П. препятствует администрации г.Рубцовска принятию их на регистрационной учет молодых семей в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включении в список в качестве претендентов на участие в названной городской целевой программе. Согласно, ст.56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств того, что истцами были ухудшены жилищные условия в 5 летний срок перед обращением в администрацию в результате неправомерных действий, ответчиком не представлено. В связи с чем, суд находит подлежащими удовлетворению требования о понуждении администрации г.Рубцовска включить истцов, как молодую семью, в список регистрационного учета молодых семей-претендентов на участие в Программе «Обеспечения жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Рубцовске на *** годы». Согласно ст.98 ГПК РФ взысканию с администрации г.Рубцовска в пользу Попова Р.С. подлежат расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Попова Р.С., Поповой М.С. в своих интересах и интересах несовершеннолетних П. и П. удовлетворить. Признать Попова Р.С., Попову М.С. и несовершеннолетних П., П. нуждающимися в улучшении жилищных условий. Обязать администрацию города Рубцовска Алтайского края включить Попова Р.С., Попову М.С. и их несовершеннолетних детей П., П. в список регистрационного учета молодых семей-претендентов на участие в Программе «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в городе Рубцовске на *** годы». Взыскать с администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу Попова Р.С. расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Рубцовский городской суд. Судья Хильчук Н.А.