Дело № 2-3073/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 июля 2011 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: при секретаре Колесниковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жилкина С.А., действующего в интересах несовершеннолетнего Ж., Шмелева И.Н. к администрации города Рубцовска Алтайского края о признании бездействия незаконным, понуждении к отселению, предоставлении иного жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Жилкин С.А., действующий в интересах несовершеннолетнего Ж., и Шмелев И.Н. обратились в суд с иском к ответчику о признании бездействия незаконным, понуждении к отселению, предоставлении иного жилого помещения. В обоснование исковых требований указали, что на основании ордера № серия выданного Администрацией г. Рубцовска в *** году семье в составе: Л. и сына Шмелева И.Н. была предоставлена квартира № *** состоящая из *** комнаты, расположенная по адресу ... в г. Рубцовске, жилой площадью *** кв.м. *** у Л. родился сын С.. В указанной квартире согласно выписке из домовой книги были зарегистрированы: Л. и Ж. и Шмелев И.Н. Согласно заключению межведомственной комиссии города Рубцовска от *** «О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания», следует «многоквартирный жилой дом по ... в ... признан непригодным для проживания в связи с дефектами, устранение которых экономически нецелесообразно» (заключение от ***, акт обследования от ***). Данное обстоятельство является в силу закона, п. 1 ч. 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ основанием для предоставления гражданам, проживающим в данном жилом помещении, другого жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Однако Л. Ж. и Шмелеву И.Н. Администрацией г. Рубцовска не предоставлено жилое помещение, отвечающее требованиям действующего законодательства РФ. Учитывая, что дом по ул. ... в г. Рубцовске признан непригодным для проживания, то проживание в нем истцов было невозможно. Кроме того, поскольку истцы, проживающие в помещении, являющимся муниципальной собственностью, до настоящего времени не отселены из занимаемого ими помещения, признанного непригодным для проживания, и проживают в нем, то в данном случае имеет место нарушение их прав на безопасные и соответствующие жилищному законодательству РФ условия проживания. В соответствии со ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания. На основании п. 49 Главы 4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от ***, следует, что на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издаёт распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц. Согласно выписке из домовой книги от *** в квартире № *** в доме № *** по ... в г. Рубцовске зарегистрированы по месту жительства истец Шмелев И.Н., *** года рождения, и Ж., *** года рождения. Л., *** года рождения, умерла ***, что подтверждается свидетельством о смерти № . В силу ст. 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, выселяемым из такого помещения гражданам. В соответствии с ч.1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Таким образом, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с тем, что жилое помещение признано непригодным для проживания. Согласно копии лицевого счета, жилая площадь квартиры № *** по ул. ..., дом № *** в г. Рубцовске составляет *** кв.м. Согласно решению Рубцовского городского совета депутатов Алтайского края от *** «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма» утверждена учетная норма площади (минимального размера) жилого помещения в г. Рубцовске -*** кв.м. общей площади. Таким образом, истцам должно быть предоставлено иное отдельное изолированное благоустроенное жилое помещение жилой площадью не менее *** кв. метра, отвечающее В судебном заседании истец Жилкин С.А., действующий в интересах несовершеннолетнего Ж., и как представитель по нотариальной доверенности в интересах Шмелева И.Н. представитель истца Хоменко Н.А. доводы, изложенные в иске, и заявленные исковые требования поддержали в полном объеме. Шмелев И.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрение дела в его отсутствие, исковые требования поддержал. Представитель ответчика - администрации г. Рубцовска в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что требования истцов заявлены преждевременно. Администрацией г. Рубцовска создана комиссия, решением которой дом по ..., признан непригодным для проживания. Сроки для принятия решения об отселении жильцов законодательством не установлены, решение об отселении жильцов дома по ... администрацией г. Рубцовска не принималось. В соответствии с п. 2.4.3 Постановления Госстроя РФ от *** «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших *** лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок. Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации г.Рубцовска в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрение дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. На основании п.49 главы 4 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением правительства РФ от ***, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления принимает решение и издаёт распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц. Судом установлено, что Л. являлась нанимателем квартиры №*** в доме №*** по ул. ..., в г. Рубцовске. Собственником указанного жилого помещения является МО "Г" Согласно выписке из домовой книги в квартире № *** в доме № *** по улице ... в г. Рубцовске значатся проживающими: с *** Ж., *** года рождения, с *** Шмелев И.Н. Также с *** по *** в квартире по месту жительства была зарегистрирована Л., умерла *** Согласно акту обследования жилого дома от ***, на основании заключения межведомственной комиссии г. Рубцовска от *** жилой многоквартирный дом №*** по ул.... в г. Рубцовске признан непригодным для проживания, в связи с дефектами, устранение которых экономически нецелесообразно. Решение об отселении граждан не принималось. Решением межведомственной комиссии от *** заключения комиссии от *** г. отменены как противоречащие законодательству. Факт нахождения жилого многоквартирного дома по ул. ... в г. Рубцовске в собственности МО "Г" ответчиком не оспаривается. В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания; В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания, наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, выселяемым из такого помещения гражданам. Таким образом, судом установлено, что на основании полученного заключения с *** до настоящего времени Администрацией г. Рубцовска не издано распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в связи с чем, требования о признании бездействия администрации г. Рубцовска по отселению Ж. и Шмелева И.Н. из жилого помещения, признанного непригодным для проживания - квартиры № *** в доме № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края незаконным и понуждении предоставить истцам по договору социального найма жилое помещение обоснованны и подлежат удовлетворению. Частью 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с тем, что жилое помещение признано непригодным для проживания. Из изложенного следует, что поскольку помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Согласно выписке из лицевого счета общая площадь квартиры по ул. ... г. Рубцовске составляет *** кв. м., жилая площадь *** кв.м. Таким образом, истцам должно быть предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Рубцовска Алтайского края, общей площадью не менее *** кв.м. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ взысканию с ответчика в пользу Жилкина С.А. и Шмелева И.Н. подлежат понесенные истцами судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме по *** рублей каждому. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Жилкина С.А., действующего в интересах несовершеннолетнего Ж., Шмелева И. удовлетворить. Признать незаконным бездействие Администрации города Рубцовска Алтайского края по отселению Ж. и Шмелева И. из жилого помещения, признанного непригодным для проживания - квартиры № *** в доме № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края. Обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края предоставить несовершеннолетнему Ж., Шмелева И. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Рубцовска Алтайского края, общей площадью не менее *** кв.м. Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу Жилкина С.А. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины *** рублей. Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края в пользу Шмелева И. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины *** рублей. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Рубцовский городской суд. Судья Хильчук Н.А.
председательствующего Хильчук Н.А.,
установленным санитарным и техническим требованиям. Истцы просили признать незаконными бездействие Администрации города Рубцовска Алтайского края по отселению Ж. и Шмелева И.Н. из занимаемого ими жилого помещения, признанного непригодным для проживания- квартиры № *** в доме № *** а по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края, обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края предоставить Ж. и Шмелеву И.Н. отдельное, изолированное жилое помещение жилой площадью не менее *** кв.м., в черте г. Рубцовска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.