Дело № 2-2497/11 07 июля 2011 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего Хильчук Н.А. при секретаре Колесниковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рубцовского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "РЖД" в лице филиала Западно-Сибирской железной дороги о понуждении к исполнению обязанности по обеспечению безопасности при предоставлении транспортных услуг, УСТАНОВИЛ: Рубцовский транспортный прокурор обратился в суд с иском, в котором указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о защите прав потребителей транспортных услуг *** выявлены нарушения закона. Установлено, что в здании железнодорожной станции Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги сложной архитектурной нагрузки, площадью *** кв.м, расположенной по адресу: 658200, Алтайский край, г.Рубцовск, ... и принадлежащей ответчику, осуществляется оказание услуг гражданам и юридическим лицам, а именно: ЗАО "Т-Ю" ОАО "Т", ОАО "А", ООО "П", ООО "Т. В соответствии со ст.2 Федерального закона «О пожарной безопасности» от *** № 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации, а также на нормативно-правовых актах, принимаемых в соответствии с данным законом. Требования пожарной безопасности конкретизированы нормативными актами МЧС России. Согласно требованиям пунктов *** приказа МЧС России от *** «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) здания железнодорожных станций подлежат оборудованию средствами автоматической пожарной сигнализации с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы. Кроме того, на основании п.*** приказа МЧС России от *** «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Вместе с тем, установлено, что чердачное помещение железнодорожной станции Рубцовск не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, - передача сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы не налажена, чердачное помещение здания вокзала не обработано огнезащитным составом, что противоречит требованиям пожарной безопасности. Правоотношения в сфере предоставления транспортных услуг регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей», согласно ч.1 ст.7 которого потребитель имеет право на то, чтобы оказываемая услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя, что в свою очередь корреспондирует обязанность поставщика оказать услуги надлежащего качества. Согласно ст. 12 ГК РФ, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 29, 45 ГПК РФ просил обязать ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала Западно-Сибирской железной дороги исполнить в натуре следующие обязанности: оборудовать помещение железнодорожной станции Рубцовск автоматической пожарной сигнализацией и наладить передачу сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы; обработать чердачное помещение здания железнодорожной станции Рубцовск огнезащитным составом; взыскать с ответчика государственную пошлину в федеральный бюджет. В ходе рассмотрения дела помощник Рубцовского транспортного прокурора Слаповский А.С. исковые требования уточнил, просил обязать ОАО "РЖД" в лице филиала Западно-Сибирской железной дороги оборудовать помещение железнодорожной станции Рубцовск автоматической пожарной сигнализацией в срок до ***, обработать чердачное помещение здания железнодорожной станции Рубцовск огнезащитным составом в срок до ***, требования о понуждении ответчика наладить передачу сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» Государственной противопожарной службы не поддержал. Представитель ответчика ОАО "РЖД" филиал ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога Берсенева О.Г. в судебном заседании иск не признала, возражений не представила. Третьи лица территориальный отдел ГПН г.Рубцовска МЧС России, Барнаульская дистанция гражданских сооружений - Алтайский отдел инфраструктуры Западно-Сибирской железной дороги в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Статья 1 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) устанавливает, что требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства условия, установленные в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. В соответствии со ст.20, 34, 37 ФЗ РФ № 69-ФЗ от *** «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами. Руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от *** (зарегистрирован в Минюсте РФ *** ) утверждены нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации» (НПБ 110-03), в приложении к данным нормам указан перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматической пожарной сигнализацией. Здание железнодорожной станции Рубцовск, расположенное по адресу: г.Рубцовск, ул...., подпадает под данный перечень. В соответствии с п. 36 Приказа МЧС РФ от *** «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год. Вышеуказанные правила и нормы пожарной безопасности ОАО "РЖД" филиал ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога не выполнены: помещение железнодорожной станции Рубцовск не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, чердачное помещение здания железнодорожной станции Рубцовск не обработано огнезащитным составом, что подтверждается актом проверки административно-производственного здания, расположенного по адресу: г.Рубцовск, ул..... от *** Нарушение Правил пожарной безопасности ОАО "РЖД" филиал ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога выразившееся в том, что отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в здании станции, чердачное помещение не обработано огнезащитным составом, препятствует своевременному предупреждению и предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц. Таким образом, исковые требования транспортного прокурора г.Рубцовска о понуждении ОАО "РЖД" филиал ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога оборудовать помещение железнодорожной станции Рубцовск расположенного по адресу: г.Рубцовск, ул.... автоматической пожарной сигнализацией и обработать чердачное помещение здания железнодорожной станции Рубцовск огнезащитным составом, подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает возможным предоставить ответчику срок для совершения действий по устранению нарушений правил пожарной безопасности по оборудованию помещения железнодорожной станции Рубцовск расположенного по адресу: г.Рубцовск, ул.... автоматической пожарной сигнализацией до ***, по обработке чердачного помещения здания железнодорожной станции Рубцовск огнезащитным составом. до *** В силу ст. 103 ГПК РФ с ОАО "РЖД" в лице филиала Западно-Сибирской железной дороги подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей в доход местного бюджета. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Рубцовского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "РЖД" в лице филиала Западно-Сибирской железной дороги удовлетворить. Обязать ОАО "РЖД" в лице филиала Западно-Сибирской железной дороги оборудовать помещение железнодорожной станции Рубцовск расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ..., автоматической пожарной сигнализацией в срок до ***, обработать огнезащитным составом чердачное помещение здания железнодорожной станции Рубцовск, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ..., в срок до *** Взыскать с ОАО "РЖД" в лице филиала Западно-Сибирской железной дороги государственную пошлину в доход местного бюджета в размере *** руб. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Рубцовский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Судья: Н.А Хильчук