Дело № 12-229/2010
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
18 октября 2010 г. Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Шабалина Л.П., рассмотрев жалобу Линевой Е.П. , на постановление № *** административной комиссии при администрации г. Рубцовска по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 61 Закона Алтайского края № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», в отношении Линевой Е.П.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № *** от *** административной комиссии при администрации г. Рубцовска на Линеву Е.П. на основании п. 1 ст. 61 Закона АК «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» было наложено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей.
Линева Е.П. обжаловала данное постановление, просила постановление отменить. В обоснование своей позиции указала, что не нарушала тишину, в связи с чем, считает наложенное на нее наказание неправомерным.
При рассмотрении жалобы в суде Линева Е.П. требования и доводы, изложенные в жалобе поддержала, пояснила, что не нарушала тишину и покой граждан. У нее двое маленьких детей, ночью они спят. Объяснения свидетелями в рамках административного дела были даны под воздействием Близняковой З.Е., поскольку соседи не желают с ней связываться. С ее стороны есть свидетели, которые подтвердят, что шума из ее квартиры не слышат.
Представитель Линевой Е.П. - Караваева А.А. в суде требования и доводы жалобы поддержала, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Линевой Е.П., в связи с тем, что истек срок исковой давности привлечения Линевой Е.П. к административной ответственности, так как с момента совершения административного правонарушения прошло более двух месяцев.
Судья, выслушав пояснения участвующих лиц, свидетеля В., исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
В силу ст. 29.10 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит ряд обстоятельств, в том числе: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Линева Е.П. привлечена к административной ответственности по п. 1 ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» за нарушение тишины и покоя граждан с 22 часов до 7 часов.
Для квалификации действий по указанной статье Закона АК юридическое значение имеют сведения о том, нарушала ли Линева Е.П. тишину и покой граждан, производились ли указанные действия в ночное время в период с 22 часов до 7 часов.
Как усматривается из материалов дела, административная комиссия свидетелей не вызывала, не опрашивала, Линева Е.П. не присутствовала при рассмотрении административной комиссией дела об административном правонарушении, ее пояснения так же заслушаны не были, в связи с чем, суд полагает, что при вынесении постановления административной комиссией не были с достоверностью установлены наличие события административного правонарушения и виновность Линевой Е.П. в совершении данного административного правонарушения, а именно, что Линева Е.П. *** в ночное время нарушала тишину и покой граждан, поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из протокола об административном правонарушении серия *** № *** от ***, дата вменяемого Линевой Е.П. административное правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 61 Закона Алтайского края № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» - ***
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении прекращается.
Срок давности привлечения Линевой Е.П. к административной ответственности за административное правонарушение от ***, предусмотренное п. 1 ст. 61 Закона Алтайского края № 46-ЗС «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» на момент рассмотрения жалобы истек.
Таким образом, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии при администрации г. Рубцовска № *** от *** г. по делу об административных правонарушениях, предусмотренным п. 1 ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении Линевой Е.П. отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии решения путем подачи жалобы через Рубцовский городской суд.
Судья Л.П. Шабалина