Дело № 12-239/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
20 октября 2010 года г. Рубцовск
Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Хоченова Е.В., рассмотрев протест прокурора г. Рубцовска на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32-1 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении Петченко Ф.С.,
У с т а н о в и л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска по делу об административном правонарушении от *** Петченко Ф.С. привлечена к административной ответственности по ст. 32-1 ч. Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» № 46-ЗС от 10.07.2002 г., а именно, несоблюдение мер по недопущению нахождения детей в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей, лиц, их заменяющих, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, ей вынесено предупреждение.
Прокурор, будучи несогласным с данным постановлением, принес протест, просил постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование своей позиции указал, что, *** в отношении Петченко Ф.С. был составлен протокол об административном правонарушении № 14523 по ст. 32-1 ч. Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края». При рассмотрении административного материала в отношении Петченко Ф.С. постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска к административной ответственности от 23.09.2010 г. по ст. 32-1 ч. Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» привлечена Петченко Ф.А., в отношении которой протокол об административном правонарушении не составлялся.
При рассмотрении протеста прокурор, Петченко Ф.С. отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судья, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска Алтайского края подлежит отмене, а дело направлено на новое рассмотрение по следующим основаниям
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
К административной ответственности может быть привлечен только тот, в чьих действиях установлены все признаки состава конкретного административного правонарушения.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как следует из постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска Алтайского края от *** к административной ответственности по ст. 32-1 ч. Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» привлечена Петченко Ф.А., а протокол об административном правонарушении № 14523 по ст. 32-1 ч. Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» составлен в отношении Петченко Ф.С.
Данное нарушение норм процессуального права является существенным.
В соответствии с п.4 ст.30.7 КоАП РФ в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене и направлению на новое рассмотрении в орган, правомочный его рассматривать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Решил:
Протест прокурора г. Рубцовска удовлетворить
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска о назначении административного наказания от *** по делу об административном правонарушении в отношении Петченко Ф.С. по ст. 32-1 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» отменить, дело направить на новое рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Рубцовска.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения на руки.
Судья Рубцовского городского суда Е.В. Хоченова