12-96/2011 Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
*** 2011 г. Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Жерко С.И., рассмотрев жалобу Ремезковой О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Рубцовска от ***2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Ремезковой О.В., <данные изъяты> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Рубцовска по делу об административном правонарушении от ***.2011 г. Ремезкова О.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, Ремезковой О.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** руб.
Ремезкова О.В. обжаловала данное постановление, просила его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, а именно вины в неуплате штрафа. Свои требования заявитель мотивировала тем, что копию постановления о привлечении ее к административной ответственности в виде административного штрафа от ***.2010 г. не получала, в связи с чем не знала о дате вступления его в законную силу. Указанное обстоятельство лишило ее возможности исполнить постановление в 30-дневный срок в добровольном порядке.
При рассмотрении жалобы Ремезкова О.В. свои доводы поддержала, пояснив, что ей было известно, что в отношении нее сотрудниками Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю ***2010 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. В *** 2010 г. она пришла на рассмотрение дела к мировому судье, однако оказалось, что заседание состоится через два дня. Секретарь мирового судьи разъяснила, то являться ей в указанный день не обязательно, что, скорее всего, ей, Ремезковой О.В., судья назначит штраф *** рублей, копия постановления будет выслана по почте на домашний адрес. Однако, в дальнейшем данный документ ею не получен, и она не знала по каким реквизитам оплачивать штраф. Причину, по которой она после рассмотрения дела не стала интересоваться его результатами, заявитель объяснить не смогла.
Судья, выслушав пояснения Ремезковой О.В., исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
В соответствии с ч. 1 ст.32.2, ч.2 ст.31.2, ст.31.1 КоАП Ф законодателем установлен 30-дневный срок для добровольного исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Указанный срок начинает течь со дня вступления постановления в законную силу после того, как истек срок его обжалования. Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ принесение жалобы возможно в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судьей установлено, что Ремезкова О.В. первоначально ***2010 г. была подвергнута административной ответственности в виде штрафа в размере *** руб. постановлением мирового судьи судебного участка №7 г. Рубцовска. О времени и месте рассмотрения дела ей было достоверно известно, что подтверждается как имеющейся в материалах дела распиской, так и пояснениями заявителя, данными при рассмотрении настоящей жалобы. Она воспользовалась своим правом и отказалась от участия, не оспаривая свою вину по ст. 14.1 ч. КоАП РФ. Однако в дальнейшем Ремезкова О.В. за получением копии постановления, направленной в ее адрес мировым судьей заказным письмом, на почтовое отделение не явилась. Согласно отметкам почтальона данная корреспонденция доставлялась ей 4 раза, в связи с отсутствием адресата оставлялись извещения, и по истечении срока хранения конверт был возвращен мировому судье.
При направлении органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, копии постановления необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. №221 (далее - Правил). В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть точно указаны адреса отправителя и адресата. Выполнение требований указанных Правил свидетельствует о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отсутствии у оператора почтовой связи возможности исполнить обязательства по оказанию услуг почтовой связи.
С учетом изложенного днем вступления в законную силу постановления является дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшему, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, Ремезкова О.В. имела возможность получить копию постановления от ***.2010 г. о привлечении ее к административной ответственности и своевременно исполнить его требования об уплате штрафа, однако не воспользовалась своим правом, тем самым совершила другое административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Копия вступившего в законную силу постановления от ***2010 г. в установленные сроки была предъявлена к исполнению судебному приставу-исполнителю, который в пределах своей компетенции возбудил административное производство по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Обжалуемое постановление мировым судьей вынесено в соответствии с требованиями гл. 29 КоАП РФ, квалификация действий Ремезковой О.В. является правильной, наказание избрано в пределах санкции статьи, с учетом фактических обстоятельств совершенного правонарушения, личности правонарушителя, назначено в пределах срока привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, судья полагает, что доводы Ремезковой О.В.о невиновности необоснованны, а ее требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Рубцовска от ***2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Ремезковой О.В. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в президиум Алтайского краевого суда.
Судья Жерко С.И.
Согласовано
Исп. пом.судьи Березина Н.Г.