Дело №12-90/11
РЕШЕНИЕ
По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
26 апреля 2011 года Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Хоченова Е.В., при секретаре Бабушкиной К.И., рассмотрев жалобу Поперечной Н.С., на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.61 п.1 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,
Установил:
Постановлением административной комиссии при администрации города Рубцовска *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.61 п.1 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», Поперечная Н.С. была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей.
На постановление Поперечной Н.С. подана жалоба, в которой она указывает, что административное правонарушение не совершала, просит отменить постановление.
Жалоба рассмотрена с участием Поперечной Н.С., поддержавшей ее доводы и требования.
Выслушав Поперечную Н.С., исследовав административный материал, судья находит постановление подлежащим отмене, производство по делу прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Доказательства в силу ст. 26.11 КоАП РФ оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как следует из протокола об административном правонарушении, *** года в *** час.*** мин. Поперечная Н.С. в ..., громко кричала, шумела и мешала отдыхать соседям, чем нарушила тишину и покой граждан.
Из заявления Дедовой Л.Л., проживающей по ..., на имя начальника УВД по г.Рубцовску, следует, что *** в квартире Поперечной Н.С. после *** часов громко играла музыка, в связи с чем Дедова Л.Л. обратилась в милицию.
В соответствии с п.1 ст.61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» нарушение тишины и покоя граждан (выкрики, свист, громкое пение, пользование звуковоспроизводящими аппаратами, установленными на повышенную громкость, громкая игра на музыкальных инструментах и т.п.) на улицах, в городском и внутрирайонном пассажирском транспорте общего пользования, квартирах и домовладениях, местах временного пребывания граждан (санаториях, домах отдыха и т.п.) с 22 до 7 часов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей.
Судья полагает, что является неустановленным то обстоятельство, что именно Поперечная Н.С. нарушила тишину и покой граждан, поскольку в деле имеются противоречия, которые в ходе рассмотрения устранены не были.
Так, из заявления Дедовой следует, что в квартире Поперечной громко играла музыка, в протоколе об административном правонарушении указано, что именно Поперечная Н.С. громко кричала, шумела, чем нарушила покой граждан.
Дедова Л.Л. была приглашена на заседание административной комиссии, однако не явилась в указанное время, и, в связи с чем, опрошена не была.
Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих о том, что именно Поперечная Н.С. нарушала тишину и покой граждан, в материалах дела не имеется.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
К административной ответственности может быть привлечен только тот, в чьих действиях установлены все признаки состава конкретного административного правонарушения.
Отсутствие хотя бы одного из предусмотренных в законе признаков означает отсутствие состава административного правонарушения в целом, следовательно, и отсутствие оснований административной ответственности. Отсутствие состава административного правонарушения, в соответствии со ст.24.5 КоАП, является обстоятельством, исключающим производство по делу, в этих случаях оно не может быть начато, а начатое - подлежит прекращению.
Кроме того, административное правонарушение было выявлено *** года.
В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной статье составляет 2 месяца, на момент рассмотрения жалобы Поперечной Н.С. истечение срока давности привлечения к административной ответственности истек, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р е ш и л:
Постановление административной комиссии при администрации города Рубцовска от *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.61 п.1 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», в отношении Поперечной Н.С. отменить, производство по делу прекратить. Жалобу Поперечной Н.С. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения или вручения копии на руки в Алтайский краевой суд.
Судья Рубцовского городского суда Е.В.Хоченова