12-82/11
РЕШЕНИЕ
По жалобе на определение об отказе в возбуждении административного дела
03 мая 2011г. Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Хоченова Е.В., при секретаре Бабушкиной К.И., рассмотрев жалобу Давыдова С.Н., , на определение судебного пристава по ОУПДС Рубцовского МОСП по исполнению судебных актов и актов других органов в отношении должников – физических лиц Ключанского А.П. от *** года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
*** года судебным приставом Ключанским А.П. было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении оператора почтовой связи почтового отделения №*** г.Рубцовска Ундаловой А.В..
Давыдов С.Н. обжаловал указанное определение, указав, что в данное определение основано на неправильном применении судебным приставом нормативно-правового акта, не обеспечивающего верховенство закона, защиты прав и свобод человека и гражданина.
Жалоба рассмотрена с участием потерпевшего Давыдова С.Н.., поддержавшего доводы и требования жалобы, пояснившего, что *** г. он получил почтовый конверт в котором находилось извещение о явке в Рубцовский городской суд на *** года по делу по иску Мецлер В.Г. При подготовке к заседанию он выяснил, что не получал из суда решение по данному делу от *** года, которое было направлено в мой адрес работниками Рубцовского городского суда на почтовое отделение 224 а\я ***, но было возращено из-за «истечения срока хранения». На лицевой стороне почтового конверта виден штемпель отправки конверта из почтового отделения, обслуживающего Рубцовский городской суд – *** года, и штемпель на приклеенном к конверту ярлыке, в котором указана причина невручения конверта адресату «истек срок хранения» - *** года. Таким образом, письмо из Рубцовского городского суда было возвращено обратно в суд без вручения адресату менее чем через 6 дней, а с учетом праздников, приходящихся на эти дни, и того меньше.
Лицо, в отношении которого было вынесено определение об отказе в возбуждении административного правонарушения, Ундалова А.В., в судебном заседании полагала, что определение судебного пристава является законным.
Выслушав участников, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья полагает, что жалоба Давыдова С.Н. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как следует из определения судебного – пристава Ключанского А.П. от ***. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, *** года в МОСП г.Рубцовска по физическим лицам поступило сообщение об административном правонарушении. В почтовое отделение №*** г.Рубцовска на имя Давыдова С.Н., арендатора абонентской ячейки №***, *** года поступило заказное письмо разряда «Судебное» из Рубцовского городского суда, а *** с отметкой «Истек срок хранения», не помещаясь в абонементную ячейку, письмо было направлено по обратному адресу, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.13.26 КоАП РФ.
В ходе проведении проверки судебным приставом было установлено, что первичное извещение ф.22 заказного письма № ***, адресованное Давыдову С.Н., было помещено в абонементную ячейку №*** – *** года, вторичное – *** года. *** заказное письмо с отметкой «истек срок хранения», отправлено в Рубцовский городской суд.
Это зафиксировано в журнале формы 16 почтальном Азарных В.Н.
Согласно письма руководителя Дирекции по управлению качеством ФГУП «Почта России» от *** года, в случае, если истечение срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное», выпадает на выходной день, возврат производится днем, предшествующим выходному.
Поскольку воскресенье - *** года, было выходным днем, судья полагает, что возврат заказного письма *** года был произведен правомерно.
Из пояснений Ундаловой А.В. следует, что *** года, суббота, рабочий день для сотрудников почтового отделения.
Вместе с тем, в соответствии с п 1. ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушения, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения
Возврат заказного письма разряда «Судебное» из Рубцовского городского суда был произведен сотрудниками почтового отделения №*** г.Рубцовска *** года, таким образом, на момент рассмотрения жалобы Давыдова С.Н. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, срок привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.13.26 КоАП РФ, истек.
В связи с изложенным, вопрос о наличии в действиях начальника почтового отделения №*** Ундаловой А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.13.26 КоАП РФ, обсуждению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
определение судебного пристава по ОУПДС Рубцовского МОСП по исполнению судебных актов и актов других органов в отношении должников – физических лиц Ключанского А.П. от *** года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ундаловой А.В. по ст.13.26 КоАП РФ оставить без изменений, в удовлетворении жалобы Давыдова С.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Алтайский краевой суд.
Судья Рубцовского городского суда Е.В.Хоченова