Дело № 12-158/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

14 июля 2011 года г. Рубцовск

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Жерко С.И., рассмотрев жалобу Булгакова С.В., на постановление административной комиссии при администрации г. Рубцовска от *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,

           У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от *** административной комиссии при администрации г. Рубцовска по делу об административном правонарушении Булгаков С.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», за то, что *** в 01 час. 00 мин. на лестничной площадке во втором подъезде дома ... в г. Рубцовске нарушил тишину и покой граждан, ему назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

Булгаковым С.В. подана жалоба на данное постановление в Рубцовский городской суд, в которой он просит постановление по делу отменить, производство по делу прекратить в связи с нарушением процессуальных норм при вынесении указанного постановления. В обоснование своей жалобы указал, что с Т., которая заявила о факте административного правонарушения, он находится в конфликтных отношениях, поэтому данным ею показаниям нельзя доверять. Также он не был извещен о месте и времени проведения заседания административной комиссии по рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении него, что нарушило его право на защиту.

Булгаков С.В. в судебном заседании отсутствовал, согласно телефонограмме, пояснил, что в судебном заседании присутствовать не может, просил рассмотреть дело без его участия.

           Судья, выслушав показания свидетеля К., исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что постановление административной комиссии при администрации г. Рубцовска подлежит отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, что *** Булгаков С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» за нарушение тишины и покоя граждан, что подтверждается постановлением административной комиссии о назначении административного наказания ***

В соответствии с доводами Булгакова С.В. постановление о его привлечении к административной ответственности подлежит отмене, так как он не был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрении административного дела в отношении него.

Допрошенный в качестве свидетеля К. пояснил, что в он проводил проверку по жалобе Т. на неправомерные действия Булгакова С.В. Опрашивал Булгакова С.В., однако тот отказался от дачи объяснений по данному факту. К. пояснил Булгакову С.В., что в отношении него будет составлен протокол об административном правонарушении, который будет рассмотрен административной комиссией при администрации г. Рубцовска. При этом он не называл конкретную дату рассмотрения, пояснив, что дело будет рассмотрено через две недели во вторник. Место рассмотрения он также не называл, пояснив, что в здании администрации г. Рубцовска по пр. Ленина, 130.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Булгакова С.В. Доказательств надлежащего извещения Булгакова С.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него не предоставлено.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии при администрации г. Рубцовска, вынесенное в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено административное производство, подлежит отмене как не законное, поскольку нарушено право на защиту в соответствие с ч.1 ст.25.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 п.4 ст. 30.7 КоАП РФ, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение в орган, правомочный его рассматривать.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, срок привлечения к административной ответственности Булгакова С.В. по ч.1 ст. 61 КоАП РФ составляет два месяца.

Административное правонарушение было совершено Булгаковым С.В. ***, следовательно, срок привлечения его к административной ответственности истек ***

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации г. Рубцовска в отношении Булгакова С.В. подлежит отмене, производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25.1, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

           Жалобу Булгакова С.В. удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации города Рубцовска от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 61 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» в отношении Булгакова С.В., отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения в Алтайский краевой суд.

Судья:                                                                          С.И. Жерко

Согласовано, судья Жерко С.И. ________________ «______» __________2011 г.

Исполнитель: помощник судьи Жданов Р.С. __________ «______» __________2011 г.