Дело № 5-89/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 апреля 2011 г. Федеральный судья Рубцовского городского суда Алтайского края Жерко С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ, в отношении гражданки РФ Пономаренко Н.Е., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
*** в адрес гражданки России В., на станцию Рубцовск Западно-Сибирской железной дороги прибыл контейнер с домашними вещами, Контейнер следовал по железнодорожной накладной от ***, принятой в качестве транзитной декларации от *** Отправителем данного контейнера являлась гражданка Российской Федерации Пономаренко Н.Е., Согласно заявлению, поданному Пономаренко Н.Е. на имя начальника Рубцовского таможенного поста о помещении прибывшего товара со станции Рубцовск на склад ЗАО «РОСТЭК-Алтай» от ***, прибывший контейнер с домашними вещами был доставлен на склад ЗАО «РОСТЭК-Алтай» ... Пономаренко Н.Е. домашние вещи, согласно складской квитанции , были помещены на склад ЗАО «РОСТЭК-Алтай» под таможенную операцию «временное хранение товаров», заключив со складом договор «На оказание услуг по хранению товара на СВХ» от *** Владельцем СВХ *** в таможенный орган для регистрации был предоставлен документ отчёта . Пономаренко Н.Е. была уведомлена о том, что согласно п.1, 2 ст.170 Таможенного кодекса Таможенного союза срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца.
*** Пономаренко Н.Е. на имя начальника Рубцовского таможенного поста было подано заявление о продлении срока временного хранения товара, хранящегося на складе ЗАО «РОСТЭК-Алтай» согласно документу отчета , до 4-х месяцев. Согласно принятому решению начальником Рубцовского таможенного поста Б., срок временного хранения товара был продлен до 4-х месяцев
При помещении товара на СВХ ЗАО «РОСТЭК-Алтай» Пономаренко Н.Е. были разъяснены положения ст.170 ТК ТС, ст.ст.24.2, 25.1 КоАП РФ, а также то, что в случае нарушения сроков временного хранения товара, её бездействия будут квалифицироваться по ст.16.16 КоАП РФ, и необходимость в этом случае прибытия в Рубцовский таможенный пост для участия в производстве по делу об АП и для составления протокола об АП.
Согласно пункту 3 статьи 170 Таможенного кодекса таможенного союза, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днём регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. Единственным документом в данном случае, зарегистрированным таможенным органом и свидетельствующем о помещении товара на временное хранение, является документ отчёта . Так как в таможенном органе документ отчёта был зарегистрирован ***, срок временного хранения исчисляется с *** и заканчивается ***
Однако, Пономаренко Н.Е., заведомо зная срок временного хранения товаров на складе временного хранения, не предприняла надлежащих мер в течение срока временного хранения для выпуска товаров, в результате чего на момент истечения срока временного хранения товары не помещены под таможенную процедуру или иную таможенную операцию в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза. Товар после истечения сроков временного хранения (4 месяца) был изъят с СВХ и помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «РОСТЭК-Алтай» ... по акту приема-передачи от ***
По данному факту должностным лицом РТП АТ было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 КоАП РФ, и составлен протокол об административном правонарушении в отношении Пономаренко Н.Е.
Предметом данного административного правонарушения является товар:
Общая заявленная стоимость составила *** узбекских сумм. по акту приема-передачи от ***
Вина Пономаренко Н.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного 16.16 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ***; договором от *** на оказание услуг по хранению товаров на СВХ, из которого следует, чтоПономаренко Н.Е. поместила товар на склад временного хранения (СВХ), и что предельный срок хранения составляет 2 месяца; уведомлением о правах и обязанностях от ***, в котором Пономаренко Н.Е. были разъяснены положения ст.16.16 КоАП РФ об ответственности за нарушение предельного срока хранения товара на СВХ.То обстоятельство, что по истечении срока временного хранения Пономаренко Н.Е. товар со склада не забрала, не оспаривается самим правонарушителем и усматривается из имеющихся в деле материалов: уведомления о предстоящей передаче товара от ***, из которого следует, что Пономаренко Н.Е. разъяснено, что срок хранения товара, помещенного на СВХ ***, истекает ***; актом об истечении сроков хранения от ***; протоколом изъятия вещей и документов от ***; протоколами опроса свидетелей.
При таких обстоятельствах в действиях Пономаренко Н.Е. имеется состав административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы таможенным органом по ст.16.16 КоАП РФ, как нарушение сроков временного хранения.
Пономаренко Н.Е. не выполнены требования таможенного законодательства по таможенному оформлению товара, находящихся на временном хранении, что оставляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, установлен правильно.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ, не установлено.
За совершение правонарушения предусмотренного ст.16.16 КоАП, предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
Издержки по делу: за хранение товара на складе ЗАО «Ростэк-Алтай» ... по акту приема-передачи от *** в сумме *** рублей *** копейки согласно ст.24.7 КоАП РФ, относятся на счет федерального бюджета.
С учетом изложенного, судья считает возможным подвергнуть Пономаренко Н.Е. наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.16.16, 24.7, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать Пономаренко Н.Е. <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей.
Товар, явившийся предметом административного правонарушения и хранящийся на складе ЗАО «Ростэк-Алтай» ... по акту приема-передачи от *** :
общей заявленной стоимостью составила *** узбекских сумм, возвратить владельцу, в соответствии с таможенным законодательством.
Издержки по делу: за хранение товара на складе ЗАО «Ростэк-Алтай» ..., по акту приема-передачи от *** в сумме *** рублей *** копейки согласно ст.24.7 КоАП РФ, относятся на счет федерального бюджета.
Денежные средства в виде взысканных штрафов и денежных средств от реализации конфискованного имущества подлежат зачислению по следующим реквизитам:
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии.
Федеральный судья Рубцовского городского суда
Алтайского края С.И. Жерко