ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело № 5-140/2011
по делу об административном правонарушении
31 мая 2011г. г. Рубцовск
Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Жерко С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «М» (далее ООО «М»),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении *** в ходе проверки, проведенной *** на предмет соблюдения в процессе осуществления деятельности обязательных требований, было выявлено, что ООО «М» нарушает правила оборота, хранения, учета, реализации прекурсоров наркотических средств.
ООО «М» в ходе осуществления деятельности по розничной продаже лекарственных средств, также занимается деятельностью, связанной с розничной реализацией прекурсов наркотических средств и психотропных веществ. При осуществлении данной деятельности организации должны руководствоваться «Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» утвержденными постановлением Правительства от 09.06.2010г. № 419 (далее «Правила»)
Согласно п. 11 «Правил» исправления в журналах регистрации операций, при которых изменяется количество психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю, заверяются подписью лица, ответственного за их ведение и хранение. Подчистки и незаверенные исправления в журналах не допускаются. В ходе проведения проверки от *** было выявлено, что в журнале имеются незаверенные подчистки, что противоречит п. 11 «Правил», и, таким образом является нарушением ст. 6.16 КоАП РФ.
Согласно списка прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации перманганат калия является таковым веществом и сведения о его продаже должны заноситься в журнал регистрации операций, при которых изменяется количество психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю. Согласно п. 6 «Правил» записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, шариковой ручкой (чернилами) в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение операции.
В ходе проведения проверки от *** был выявлен факт недостачи одного флакона перманганата калия массой 3 грамма, в журнале отсутствует отметка о его продаже. Данный факт противоречит п. 6 «Правил», и, таким образом является нарушением ст. 6.16. КоАП РФ.
Факт недостачи одного флакона перманганата калия и отсутствия в журнале отметки о его продаже объясняется показаниями свидетеля К. - работника ООО «М», согласно которых *** вечером к ней обратился коммерческий директор ООО «М» Т. и попросил, чтобы она продала ему один флакон перманганата калия, сказав, что он деньги забыл дома, и завезет их на следующий день. Она отдала ему перманганат калия, а на следующий день он рассчитался. Учет перманганата калия продаваемого отдельными флаконами производится в конце месяца. Данные факты подтверждается также показаниями свидетеля Т. пояснившего, что приобрел один флакон перманганата калия у фармацевта К. без денег, рассчитавшись на следующий день путем передачи денег фармацевту К..
Согласно п. 7 «Правил» положение пункта 6 настоящих Правил не распространяется на случаи регистрации операций по отпуску, реализации, приобретению или использованию диэтилового эфира (этилового эфира, серного эфира) в концентрации 45 процентов или более или перманганата калия в концентрации 45 процентов или более массой, не превышающей 10 килограммов… При этом запись в журнале о суммарном количестве отпущенных, реализованных, приобретенных или использованных указанных веществ производится ежемесячно и документального подтверждения совершения каждой операции не требуется.
Проверка производилась ***, то есть месяц еще не закончился, продажа перманганата калия осуществлялась флаконами массой 3 грамма, и в соответствии с п. 7 «Правил» в журнале не производится регистрация факта продажи перманганата калия массой менее 10 килограмм. Следовательно, в действиях ООО «М» отсутствуют признаки нарушения п. 6 «Правил».
Таким образом, в действиях ООО «М» установлен только факт нарушения п. 11 «Правил» в виде наличия в журнале регистрации операций, при которых изменяется количество психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю, исправлений и подтирок не заверенных подписью ответственного лица. Судом учтен тот факт, что выявленные нарушения «Правил» не повлекли нарушение законных прав и интересов охраняемых Кодексом РФ об административных правонарушениях. В связи с чем суд считает выявленное нарушение п. 11 «Правил» малозначительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 24.7, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «М» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного 6.16 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.
Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края .
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Рубцовского городского суда
Алтайского края С.И. Жерко