Постановление (ч.1 ст.16.9 КоАП РФ)



Дело № 5-84/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2011 г.        г.Рубцовск, ул.Калинина, 13

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Хоченовой Е.В., при секретаре Бабушкиной К.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.9 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Р-А»,

УСТАНОВИЛ:

      Согласно протоколу об административном правонарушении от ***, *** М.С. Абдырахманов на пассажирском поезде №*** сообщением «Т-Н» из Республики Казахстан ввез на таможенную территорию ТС коммерческую партию товара - брюки женские джинсовые с маркировкой «Элита» в количестве *** шт., комбинезоны женские джинсовые с маркировкой «МЛС» в количестве *** шт. Указанный товар М.С. Абдырахманов поместил навременное хранение на склад временного хранения (далее - СВХ) ЗАО «Р-А», расположенный по адресу: ***, о чем были составлены договор №*** от *** на оказание услуг по хранению товаров на СВХ, а также складская квитанция №*** О помещении указанного товара на СВХ представителем СВХ ЗАО «Р-А» в Рубцовский таможенный пост представлен документ отчета ДО-1 №***. *** на основании заявления М.С. Абдырахманова срок временного хранения продлен Рубцовским таможенным постом до ***. ***, после подтверждения М.С. Абдырахмановым статуса товара, Рубцовским таможенным постом принято решение о выдаче товара М.С. Абдырахманову. *** М.С. Абдырахманов подал в Рубцовский таможенный пост заявление о том, что *** при получении товара на СВХ ЗАО «Р-А» ему предоставили иной, не принадлежащий ему товар. Проведенной Рубцовским таможенным постом проверкой по заявлению М.С. Абдырахманова установлено, что товар, помещенный *** М.С. Абдырахмановым на СВХ ЗАО «Р-А», отсутствует. Согласно рапорту №*** о проведении таможенного наблюдения за выдачей партии товаров М.С. Абдырахманову с целью их идентификации с документом отчета ДО-1 №***, установлено, что фактически на СВХ ЗАО «Р-А» в указанной партии находился товар: брюки женские джинсовые многочисленных торговых марок в количестве *** шт., бриджи женские в количестве *** шт., брюки мужские в количестве *** шт., комбинезоны женские в количестве *** шт., трусы мужские в количестве *** шт., ремни в количестве *** шт. Товар - брюки женские джинсовые с маркировкой «Элита» в количестве *** шт., комбинезоны женские джинсовые с маркировкой «МЛС» в количестве *** шт., имеющий статус находящегося на временном хранении, был утрачен ЗАО «Р-А».

Действия ЗАО «Р-А» квалифицированы таможенным органом по ч.1 ст.16.9 КоАП РФ, как утрата товаров, имеющих статус находящихся на временном хранении.

        Дело рассмотрено с участием представителя СВХ ЗАО «Р-А» Гладышевой Т.М., которая вину в совершении правонарушения по ч.1 ст.16.9 КоАП РФ не признала, пояснил, что в действиях ЗАО «Р-А» отсутствует состав правонарушения, поскольку товар, принадлежащий Абдырахманову М.С. и помещенный им на СВХ по ДО-1 №*** от ***, не был утрачен. Товар на склад был помещен одного наименования, но в большем количестве, чем указано в ДО по ошибке кладовщика.

Потерпевший Абдырахманов М.С. в судебное заседание не явился, о дне слушании дела извещен надлежащим образом.

            Судья, выслушав представителя ЗАО «Р-А», исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что вина ЗАО «Р-А» подтверждается следующими материалами дела: копией листа уведомления *** поезда №*** сообщением «Т-Н», копией складской квитанции №***,копией договора на оказание услуг по хранению товаров на СВХ №*** от ***, копией документа отчета ДО-1 №***, копией рапорта об обнаружении признаков преступления от ***, копией заявления Абдырахманова М.С. от *** и от ***, копиями объяснений Абдырахманова М.С. от ***.,копиями объяснений А.., К.., М.., С.., Ф.., Ш.., копией рапорта о проведении таможенного наблюдения №***, копией служебной записки отдела таможенного досмотра Рубцовского таможенного поста от ***, копией акта таможенного осмотра помещений и территорий №***, протоколом изъятия вещей и документов от ***

В соответствии с частями 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательства в силу ст. 26.11 КоАП РФ оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Часть 1 статьи 16.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за утрату товаров, имеющих статус находящихся на временном хранении в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Таким образом, для квалификации действий по указанной статье юридическое значение имеют сведения о том, находились ли товары на временном хранении, наличие факта утраты данного товара.

Судом установлено, что Абдырахманов М.С. ввез на территорию ТС коммерческую партию товара - брюки женские джинсовые, общим весом *** кг, заявленной стоимостью *** руб., и поместил указанный товар на СВХ ЗАО «Р-А» на срок до ***, что подтверждается ДО-1 №*** от ***, договором на оказание услуг по хранению товаров на СВХ №*** от ***

На основании заявления Абдырахманова М.С. от ***, начальником РТП дано разрешение получить товар по ДО-1 №*** на основании представленной справки от ***

Из пояснений владельца товара Абдырахманова М.С. следует, что на СВХ ЗАО «Р-А» Абдырахмановым М.С. был помещен товар, не являющийся товаром, предъявленным Абдырахманову М.С. к выдаче и изъятым *** при проведении административного расследования по настоящему делу.

В ходе проведения административного расследования в результате осмотра товаров было выявлено значительное количество товаров, маркированных известными товарными знаками: D&G, Armani, Prado. Если бы данные товарные знаки имелись, на товаре, который *** помещал на СВХ Абдырахманов М.С., то наличие каждого знака было бы отражено в отчете по форме ДО1, должностные лица Рубцовского таможенного поста провели бы их фотографирование и направили соответствующую информацию в Алтайскую таможню, а также правообладателям товарных знаков. Но сведения о товарах с данными товарными знаками в документе отчета ДО1 №*** отсутствуют, соответствующая информация правообладателям не направлялась. Это доказывает то, что обнаруженный при пересчете товар не мог помещаться на СВХ в *** года.

*** товар, фактически хранившийся на СВХ ЗАО «Р-А» по документа отчета №***, изъят и помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «Р-А» по акту приема-передачи №*** от ***.

Ст.27 ТК ТС установлено, что за неисполнение своих обязанностей при временном хранении товаров владелец склада временного хранения несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Ответственность за утрату товаров, имеющих статус находящихся на временном хранении, установлена ч.1 ст.16.9 КоАП РФ.

Правовая обязанность ЗАО «Р-А» обеспечивать сохранность товаров, хранящихся на складе временного хранения, следует из п.2 ст.26 ТК ТС.

Возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица.

Вина ЗАО «Р-А» в ходе проведения административного расследования и рассмотрения дела подтверждается материалами дела:

-актом таможенного контроля от ***;

-договором на оказание услуг по хранению товаров на СВХ от ******;

-документом отчета №***;

-заявлением Абдырахманова М.С. от *** года;

-заявлением Абдырахманова М.С. от *** года;

-объяснениями Абдырахманова М.С. от ***, ***, ***;

-объяснениями А., К., Б., Б., З., К., М С., Ф., Ш.;

-вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, факт утраты товара, помещенного *** года Абдырахмановым М.С. на ЗАО «Р-А», расположенный по адресу: *** нашел свое подтверждение.

Таким образом, закрытое акционерное общество «Р-А», совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.16.9 ч.1 КоАП РФ, утрата товаров, имеющих статус находящихся на временном хранении.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность по делу, согласно ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.

Издержки за хранение товара на складе ЗАО «Р-А» с *** по *** составили *** рублей *** копеек, в соответствии со ст.24.7 ч.3 КоАП РФ относятся на счет ЗАО «Р-А».

На основании изложенного, руководствуясь ст.16.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Закрытое акционерного общества «Р-А», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.9 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

         Вещественные доказательства по делу, хранящиеся на складе ЗАО «Р-А» по адресу: ***

-брюки женские джинсовые различных цветов и наименований, в количестве *** шт.;

-брюки мужские джинсовые в количестве *** шт.;

-комбинезоны женские джинсовые в количестве *** шт.;

-трусы мужские в количестве *** шт.,

-бриджи женские джинсовые в количестве *** шт.;

-ремни в количестве *** шт. (часть брюк укомплектована ремнями),

упакованные в *** тканевых дорожных сумок различных расцветок, один тканевый чемодан, общим весом *** кг.,в озвратить владельцу в соответствии с таможенным законодательством.

Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления в законную силу.

Исполнение поручить службе судебных приставов-исполнителей.

Орган, уполномоченный от имени Российской Федерации осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве - Алтайская таможня: Алтайский край, г.Барнаул, ул.Сизова, 47.

Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края: 658201, Алтайский край, г.Рубцовск, ул.Калинина, 13.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Алтайский краевой суд.

Судья Рубцовского

городского суда Алтайского края                                                 Е.В.Хоченова