Дело № 5-11/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

24 января 2012 года      г. Рубцовск, ул. Калинина, 13

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Жерко С.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении открытого акционерного общества «В», зарегистрированного: ..., по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ***, в ходе проведения плановой выездной проверки ОАО «В» инспектором Межрегионального отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами выявлены нарушения требований законодательства РФ в области промышленной безопасности, а именно: не проводились работы по определению возможности продления сроков безопасной эксплуатации сталеразливочных ковшей: *** после истечения их срока службы. Данные нарушения противоречат ч. 5 ст. 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ, п. 6.9 «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» ПБ 03-517-02, п. п. 4,5 «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах».

В связи с тем, что совершенное правонарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, деятельность объектов - сталерозливочных ковшей *** сталелитейного цеха Рубцовского филиала ОАО «В», расположенного по адресу: ..., была приостановлена в соответствии с протоколом от *** о временном запрете деятельности.

При рассмотрении дела представитель юридического лица ОАО «В» отсутствовал, о слушании дела извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ОАО «В» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, доказанной.

Вина ОАО «В» подтверждается протоколом об административном правонарушении от *** ; протоколом от *** о временном запрете деятельности; свидетельством о государственной регистрации опасных производственных объектов ОАО «В», паспортами сталерозливочных ковшей ***.

Протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом и соответствует требованиям ст.28 ч.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116 от 21.07.1997г., организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;

Из положений ч. 5 ст. 7 указанного Федерального закона следует, что технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Согласно п. 6.9 «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов» ПБ 03-517-02 по достижении срока эксплуатации, установленного в технической документации, дальнейшая эксплуатация технического устройства не допускается без проведения работ по продлению срока безопасной эксплуатации.

Из положений п.п. 4-5 «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденного приказом Минприроды России № 195 от 30.06.2009г. по достижении срока эксплуатации, установленного в технических регламентах, нормативной, проектной и эксплуатационной документации, стандартах, правилах безопасности, дальнейшая эксплуатация технического устройства, оборудования и сооружения без продления срока безопасной эксплуатации не допускается. Работы по определению возможности продления сроков безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений осуществляется экспертными организациями на основании договоров с организациями в порядке, устанавливаемом настоящим Положением, с учетом особенностей конструкции и условий эксплуатации конкретных видов технических устройств, оборудования и сооружений.

Согласно свидетельству о регистрации от *** опасных производственных объектов ОАО «В» сталелитейный цех, находящийся ..., является опасным производственным объектом.

Учитывая имеющиеся в паспортах сталерозливочных ковшей, используемых в сталелитейном цехе Рубцовского филиала ОАО «В», сведения о дате их изготовления и сроке службы, судья приходит к выводу о том, что сталерозливочные ковши №№ 1-939, 1-940 эксплуатируются с нарушением требований промышленной безопасности, за пределами срока службы указанных объектов. Поскольку представителем ОАО «В» не предоставлены заключения экспертиз по определению возможности продления сроков безопасной эксплуатации сталерозливочных ковшей, в действиях ОАО «В» по эксплуатации указанных опасных производственных объектов имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, при назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также тот факт, что сталерозливочные ковши являются опасными производственными объектами, их дальнейшая эксплуатация представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, может привести к их разрушению, выбросу или разливу расплавленного металла, с причинением вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, в связи с чем судья полагает необходимым назначить ОАО «В» административное наказание в виде административного приостановления деятельности объектов, эксплуатация которых может принести вред жизни и здоровью людей, сроком на ***.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать открытое акционерное общество «В», зарегистрированное: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности объектов - сталерозливочных ковшей ***, находящихся в сталелитейном цехе Рубцовского филиала ОАО «В», расположенном по адресу: ..., сроком на *** суток. Зачесть в срок временного приостановления деятельности временный запрет деятельности с *** по ***

Орган, уполномоченный от имени Российской Федерации осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве - Южно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (г. Барнаул, ул. Калинина,65).

Исполнение постановления поручить службе судебных приставов-исполнителей.

Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края: 658201, Алтайский край, г. Рубцовск, ул.Калинина, 13.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья      С.И. Жерко