Дело № 5-46/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 марта 2011 г. Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Пинчук Г.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «С.» (далее ООО «С.»),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от *** г., *** г. на автодороге сотрудниками ОВД задержан грузовой автомобиль под управлением водителя гражданина России Е. Кроме того, в салоне данного автомобиля в качестве пассажира находился гражданин России К., являющийся директором и единственным учредителем ООО «С.». При осмотре автомобиля обнаружено, что в кузове находились картонные коробки в количестве *** шт. с электротоварами иностранного производства в ассортименте, ручка для мебели.
Товаросопроводительные документы на данный товар у К. и Е. отсутствовали. К., директор ООО «С.», данные товары приобрел *** г. у неизвестного лица без каких-либо документов, подтверждающих их законное перемещение на таможенную территорию РФ, с целью реализации на территории Алтайского края.
Обнаруженные товары сотрудниками ОВД *** г. изъяты и помещены на хранение на склад .
*** г. и.о. дознавателя ОВД по данному фату вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.188 УК РФ, копии материалов направлены в Рубцовский таможенный пост для проведения проверки в части нарушения таможенного законодательства.
*** г. материал по данному факту поступил в Рубцовский таможенный пост, был зарегистрирован в ЖУИ Алтайской таможни .
*** г. должностным лицом отдела административных расследований Рубцовского таможенного поста возбужденно дело об административном правонарушении в отношении ООО «С.» по ст.16.21 КоАП РФ.
*** г. товар, хранящийся на складе , являющийся вещественным доказательством и предметом правонарушения изъят в порядке ст.27.10 КоАП РФ и передан на ответственное хранение представителю склада .
Предметом административного правонарушения является товар:
Общая стоимость товара составляет *** руб., с учетом НДС.
При рассмотрении административного дела в суде представитель ООО «С.» не присутствовал, о времени и месте рассмотрения извещался в установленном законом порядке.
В соответствии с п.10 ч.1 ст.11 Таможенного кодекса РФ, незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу - совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств с нарушением порядка, установленного Таможенным кодексом Российской Федерации. Согласно ст.ст.14, 15 Таможенного кодекса Российской Федерации, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Российской Федерации. Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Российской Федерации.
Вина ООО «С.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.21 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: служебной запиской от *** уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Рубцовского таможенного поста ; протоколом осмотра места происшествия от *** г.; актом приема - передачи от *** г.; экспертным заключением (отчет об оценке) № ***; свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ; уставом ООО «С.»; показаниями свидетелей ; протоколом изъятия вещей и документов от *** г.; заключением эксперта .
Согласно ответам таможенных органов, из которых следует, что таможенное оформление товаров, сходных с предметом правонарушения по наименованию и классификационному коду ТН ВЭД ТС. Однако приобретенные и перевозимые ООО «С.» товары не относятся к указанным в ответах данных таможен оформленных надлежащим образом товарам, поскольку имеют отличительные признаки, а именно по фирме-производителю, описанию и характеристике оформленного товара.
Таким образом, установлено, что приобретенные и перевозимые ООО «С.» товары в установленном законом порядке через таможенную границу Российской Федерации не перемещались.
К показаниями законного представителя ООО «С.» Киселева В.И., данным при производстве административного расследования *** г., согласно которым представитель вину в совершении административного правонарушения по ст.16.21 КоАП, не признал, указав, при осмотре товара он видел, что товары иностранного производства, но был уверен, что на территорию РФ те были перемещены законно, судья относится критически. При этом, представитель не отрицал, что документы при передаче товара ему предоставлены не были.
Таким образом, ООО «С.», заведомо зная о том, что приобретаемый им товар является товаром иностранного производства, в лице генерального директора , приобретая товар в непосредственной близости от таможенной границы РФ, не принял необходимых и достаточных мер, направленных на получение информации о легальности нахождения вышеуказанной партии товаров народного потребления иностранного производства на территории РФ, а именно не потребовал передачу счет-фактуры, оформленной в соответствии с требованиями Налогового законодательства РФ, что привело к приобретению и транспортировке товара, не прошедшего таможенного оформления, а также отсутствию документов подтверждающих надлежащее таможенное оформление товаров.
Действия ООО «С.» правильно квалифицированы таможенным органом по ст.16.21 КоАП РФ, как приобретение, пользование, хранение либо транспортировка товаров и (или) транспортных средств, которые незаконно перемещены через таможенную границу Российской Федерации и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ выражается в противоправных деяний, а именно: в приобретении, пользовании, хранении, транспортировки товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу РФ, если это повлекло неуплату таможенных пошлин, налогов.
Для квалификации деяний по рассматриваемой статье помимо установления совершения привлекаемым к ответственности лицом конкретного действия, указанного в диспозиции статьи, достаточно установить факт ввоза на таможенную территорию РФ товаров и транспортных средств с нарушением таможенных правил, повлекших неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений. В ходе производства расследования по делу установлено, что товары, являющиеся предметом административного правонарушения, незаконно перемещены через таможенную границу Российской Федерации, поскольку приобретенные и перевозимые ООО «С.» товары в установленном законом порядке через таможенную границу Российской Федерации не перемещались.
Следовательно, состав вменяемого ООО «С.» административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, установлен правильно.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу, не имеется.
За совершение правонарушения в соответствии с ст.16.21 КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы, а так же издержки за хранение товара на складе , согласно ст.24.7 КоАП РФ, относятся на счет ООО «С.».
С учетом изложенного, судья считает возможным подвергнутьООО «С.»наказанию в виде административного штрафа без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.16.21, 24.7, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью «С.», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде наложения административного штрафа без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, находившегося на СВХ :
Общая стоимость товара составляет *** руб., с учетом НДС.
Товар вернуть владельцу в соответствии с таможенным законодательством.
Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы, а так же издержки за хранение товара на складе , согласно ст.24.7 КоАП РФ, относятся на счет ООО «С.».
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 1 года со дня вступления в законную силу.
Исполнение поручить службе судебных приставов-исполнителей.
Орган, уполномоченный от имени Российской Федерации осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве - Алтайская таможня: Алтайский край, г.Барнаул, ул.Сизова, 47.
Постановление вынесено Рубцовским городским судом Алтайского края: 658201, Алтайский край, г.Рубцовск, ул.Калинина, 13.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента получения его копии через Рубцовский городской суд.
Судья Рубцовского
городского суда Алтайского края _____________________________ Пинчук Г.Ю.