решение - о признании незаконным бездействия по исполнению обязанностей работодателя по обеспечению



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск Дело Номер обезличенг.

Дата обезличена года

Рубцовский районный суд Алтайского края, в составе:

председательствующего - судьи Шишкиной Е.А.,

с участием помощника прокурора Рубцовского района - Гуриной О.Н.,

при секретаре - Сусловой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Рубцовского района в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз им. Тельмана» о признании незаконными бездействий администрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз им. Тельмана» по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рубцовского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз им. Тельмана» о признании незаконными бездействий администрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз им. Тельмана» по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий охраны труда, и возложении на сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз им. Тельмана» обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Рубцовского района была проведена проверка исполнения законодательства об охране труда на предприятиях района. При проверке сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз им. Тельмана» установлены нарушения норм трудового законодательства, в частности ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции РФ и ст. 212 ТК РФ - не проведена работа по аттестации рабочих мест по условиям труда. Таким образом, работодатель не выполняет обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме, поддержав также все доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика - сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз им. Тельмана» Токарева Н.З. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась в части признания незаконными бездействий и пояснила, что все упирается в отсутствие финансовой возможности у предприятия по проведению аттестации рабочих мест. Поскольку сначала необходимо заключить договор с аккредитованной организацией, это уже 40 000 рублей, затем улучшить рабочие места, а это снова расходы.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Рубцовского района Бугаенко Н.Н. в судебном заседании поддержал позицию прокурора, пояснив, что требования являются законными и обоснованными, так как предусмотрены нормами действующего законодательства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз им. Тельмана» зарегистрирован в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю в качестве юридического лица Дата обезличена года, что подтверждается копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с Уставом, осуществляет деятельность по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции (пункт 2 статьи 1 Устава).

В соответствии с информацией сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз им. Тельмана», средняя численность работников предприятия на Дата обезличена года составляет Номер обезличен человек, аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда не проводилась.

В соответствии со статьей 7 Конституции РФ труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняется государством.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007г. № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационной комиссии в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационная комиссия организации, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда осуществляется методическое руководство и контроль за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда на всех ее этапах; формирует необходимые для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нормативные правовые акты и локальные нормативные акты, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение; составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда, исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводивших измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, жалоб работников на условия труда и т.д.

По результатам аттестации заполняются соответствующие ведомости рабочих мест и оформляются протокол аттестации рабочих мест по условиям труда.

Как установлено в судебном заседании, в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Колхоз им. Тельмана» допущены нарушения норм трудового законодательства, а именно: аттестация рабочих мест не проводилась, таким образом, работодатель не выполняет обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора Рубцовского района являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконными бездействия сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз им. Тельмана» по исполнению обязанностей работодателя в обеспечении безопасных условий охраны труда.

Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз им. Тельмана» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации до Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.А. Шишкина