2Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Рубцовск Дата обезличена года
Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Долгих Е.В.,
при секретаре Демидовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Рубцовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Куйбышевского сельсовета Рубцовского района об обязывании установить автономную установку пожарной сигнализации и обработать деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Рубцовского района обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что при проверке помещения сельского клуба ..., расположенного по адресу: ..., ..., ..., являющегося филиалом Муниципального учреждения «Централизованная клубная система ...», были установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: отсутствует автономная установка пожарной сигнализации, деревянные конструкции чердачного помещения Приозерного СК не обработаны огнезащитным составом. В связи с этим прокурор просил обязать администрацию Куйбышевского сельсовета Рубцовского района установить автономную установку пожарной сигнализации в здании Приозерного СК, обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения, обязать администрацию Куйбышевского сельсовета профинансировать мероприятия, направленные на устранение указанных нарушений требований пожарной безопасности.
В судебном заседании прокурор поддержал требования согласно доводам искового заявления.
Представитель ответчика - администрации Куйбышевского сельсовета Рубцовского района - с иском согласился, однако пояснил, что средств для установки пожарной сигнализации в сельсовете нет. Бюджет на текущий год утвержден, финансирование указанных мероприятий не запланировано. Просит отсрочить исполнение решения суда.
Представители третьих лиц - администрации ... и МУ «Централизованная клубная система ...» - против удовлетворения иска не возражали, но также обратили внимание суда на отсутствие необходимых средств в бюджете.
Представитель третьего лица - Главного управления МЧС РФ по ... - в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне слушания дела.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося третьего лица.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Территориальным отделом Государственного пожарного надзора Номер обезличен по ... и районам с Дата обезличена по Дата обезличена проведена проверка помещения сельского клуба ..., расположенного по адресу: ..., ..., ..., в ходе проведения которой были установлены нарушения требований пожарной безопасности.
Вместе с тем, в силу ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 (далее - Правила).
В соответствии с п.1 Правил, требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм, и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами - в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Пунктом 3 Правил установлено, что наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утверждёнными в установленном порядке.
Так, в соответствии с п.14 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 (НПБ 110-03), здания общественного назначения (п. 9 таблицы № 1) входят в перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
В соответствии с п. 9.3 Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ-13-01-94), введенных в действие приказом Министерства культуры РФ от 01.11.1994 № 736, здания театров, музеев, картинных галерей, цирков, зоопарков, выставочных залов, планетариев, крупных библиотек и других мест массового пребывания людей должны оборудоваться автоматическими системами извещения о пожаре.
Судом установлено, что согласно акту проверки Номер обезличен от Дата обезличена Территориального отдела Государственного пожарного надзора Номер обезличен по ... и районам в нарушение п.14 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) в здании Приозерного СК не обеспечена защита здания автономной установкой пожарной сигнализации. Также, в нарушение требований п. 36 ППБ 01-03, в соответствии с которым нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться, обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно, деревянные конструкции чердачного помещения Приозерного СК не обработаны огнезащитным составом. Данные нарушения правил пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц.
В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Таким образом, требования прокурора Рубцовского района об устранении нарушений требований пожарной безопасности являются законными и обоснованными.
Согласно Положению о муниципальном сельском клубе ... сельский клуб является муниципальным культурно-просветительским учреждением, здание СК находится на балансе муниципального образования Куйбышевский сельсовет Рубцовского района Алтайского края (п.5.1).
По соглашению между администрацией ... и администрацией Куйбышевского сельсовета о разграничении полномочий в области культуры от Дата обезличена г. финансирование содержания зданий учреждений культуры, осуществление текущего и капитального ремонта зданий отнесено к обязательствам администрации сельсовета.
Таким образом, администрация Куйбышевского сельсовета является надлежащим ответчиком по делу.
Определяя срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, суд исходит из того, что здание сельского клуба ..., как культурно-просветительного учреждения с массовым пребыванием людей, должно быть приведено в соответствие с требованиями пожарной безопасности в короткие сроки, а также исходит из возможности финансирования указанных мероприятий с учетом планирования бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
1.Иск прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
2. Обязать администрацию Куйбышевского сельсовета Рубцовского района Алтайского края в срок до 01 января 2011 года установить автономную установку пожарной сигнализации в здании сельского клуба ..., расположенного по адресу: ..., ..., ..., ....
3. Обязать администрацию Куйбышевского сельсовета Рубцовского района Алтайского края в срок до 01 января 2011 года обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения сельского клуба ..., расположенного по адресу: ..., ..., ..., ....
4. Обязать администрацию Куйбышевского сельсовета Рубцовского района Алтайского края профинансировать мероприятия, направленные на устранение нарушений требований пожарной безопасности, а именно по установлению автономной установки пожарной сигнализации в здании Приозерного СК, обработке огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения Приозерного СК, расположенного по адресу: ..., ..., ... ....
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Е.В. Долгих
Верно.
Судья Рубцовского районного суда: Е.В. Долгих
Дата обезличена
Решение вступило в законную силу «____»________________ Дата обезличена
Подлинник находится в Рубцовском районном суде, дело Номер обезличен
Зам. начальника отдела _________________ ФИО4