2Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Рубцовск Дата обезличена года
Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Долгих Е.В.,
при секретаре Демидовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Рубцовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Куйбышевского сельсовета Рубцовского района об обязывании установить автономную установку пожарной сигнализации и обработать деревянные конструкции чердачного помещения огнезащитным составом,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Рубцовского района обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что при проверке помещения Куйбышевского СДК, расположенного по адресу: ..., ..., ..., являющегося филиалом Муниципального учреждения «Централизованная клубная система ...», были установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: отсутствует автономная установка пожарной сигнализации, деревянные конструкции чердачного помещения Куйбышеского СДК не обработаны огнезащитным составом, токоведущие части колодок электросчетчика оголены и не закреплены к стене, корпуса розеток оплавлены в здании клуба, помещения Куйбышевского СДК не укомплектованы средствами пожаротушения (огнетушителями марки ОП-5). В связи с этим прокурор просил обязать администрацию Куйбышевского сельсовета Рубцовского района установить автономную установку пожарной сигнализации в здании Куйбышевского СДК, обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения, электропроводку в помещении Куйбышевского СДК выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, укомплектовать помещение Куйбышевского СДК первичными средствами пожаротушения (огнетушителями марки ОПА-5), обязать администрацию Куйбышевского сельсовета профинансировать мероприятия, направленные на устранение указанных нарушений требований пожарной безопасности.
В судебном заседании прокурор уменьшил исковые требования, просил обязать администрацию Куйбышевского сельсовета Рубцовского района установить автономную установку пожарной сигнализации в здании Куйбышевского СДК, обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения Куйбышевского СДК, профинансировать указанные мероприятия. Требования в части обязания выполнить электропроводку в соответствии с требованиями нормативных документов и укомплектования СДК первичными средствами пожаротушения не поддержал в связи с добровольным устранением ответчиком указанных недостатков.
Представитель ответчика - администрации Куйбышевского сельсовета Рубцовского района - с иском согласился, пояснил, что те работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности, которые были по средствам, проведены, однако, средств для установки пожарной сигнализации в сельсовете нет. Бюджет на текущий год утвержден, финансирование указанных мероприятий не запланировано. Просит отсрочить исполнение решения суда.
Представитель третьего лица - администрации ... - не возражал против иска.
Представители третьих лиц - Главного управления МЧС РФ по ... и МУ «Централизованная клубная система ...»- в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о дне слушания дела.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Территориальным отделом Государственного пожарного надзора Номер обезличен по ... и районам с Дата обезличена по Дата обезличена проведена проверка помещения Куйбышевского СДК, расположенного по адресу: ..., ..., ..., в ходе проведения которой были установлены нарушения требований пожарной безопасности.
Вместе с тем, в силу ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 (далее - Правила).
В соответствии с п.1 Правил, требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм, и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами - в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Пунктом 3 Правил установлено, что наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утверждёнными в установленном порядке.
Так, в соответствии с п.14 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 (НПБ 110-03), здания общественного назначения (п. 9 таблицы № 1) входят в перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
В соответствии с п. 9.3 Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ-13-01-94), введенных в действие приказом Министерства культуры РФ от 01.11.1994 № 736, здания театров, музеев, картинных галерей, цирков, зоопарков, выставочных залов, планетариев, крупных библиотек и других мест массового пребывания людей должны оборудоваться автоматическими системами извещения о пожаре.
Судом установлено, что согласно акту проверки Номер обезличен от Дата обезличена Территориального отдела Государственного пожарного надзора Номер обезличен по ... и районам в нарушение п.14 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) в здании Куйбышевского СДК не обеспечена защита здания автономной установкой пожарной сигнализации. Также, в нарушение требований п. 36 ППБ 01-03, в соответствии с которым нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться, обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно, деревянные конструкции чердачного помещения Куйбышевского СДК не обработаны огнезащитным составом.
В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Таким образом, требования прокурора Рубцовского района об устранении нарушений требований пожарной безопасности являются законными и обоснованными.
Согласно копии акта приема-передачи от Дата обезличена Куйбышевский сельский совет принял в собственность муниципального образования здание по адресу: ..., ... района Алтайского края.
Согласно Положению о муниципальном Куйбышевском сельском доме культуры Куйбышевский СДК является муниципальным культурно-просветительским учреждением, здание СДК находится на балансе муниципального образования Куйбышевский сельсовет Рубцовского района Алтайского края (п.5.1).
По соглашению между администрацией ... и администрацией Куйбышевского сельсовета о разграничении полномочий в области культуры от Дата обезличена г. финансирование содержания зданий учреждений культуры, осуществление текущего и капитального ремонта зданий отнесено к обязательствам администрации сельсовета.
Таким образом, администрация Куйбышевского сельсовета является надлежащим ответчиком по делу.
Определяя срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, суд исходит из того, что Куйбышевский СДК как культурно-просветительное учреждение, должен соответствовать требованиям пожарной безопасности в кратчайшие сроки, а также исходит из возможности финансирования указанных мероприятий с учетом планирования бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
1.Иск прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
2. Обязать администрацию Куйбышевского сельсовета Рубцовского района Алтайского края в срок до Дата обезличена года установить автономную установку пожарной сигнализации в здании Куйбышевского сельского Дома культуры, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ....
3. Обязать администрацию Куйбышевского сельсовета Рубцовского района Алтайского края в срок до Дата обезличена года обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения Куйбышевского сельского Дома культуры, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ....
4. Обязать администрацию Куйбышевского сельсовета Рубцовского района Алтайского края профинансировать мероприятия, направленные на устранение нарушений требований пожарной безопасности, а именно по установлению автономной установки пожарной сигнализации в здании Куйбышевского СДК, обработке огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения Куйбышевского СДК, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Е.В. Долгих
Верно.
Судья Рубцовского районного суда Е.В. Долгих
Дата обезличена
Решение вступило в законную силу «____»________________ Дата обезличена
Подлинник находится в ...ном суде, дело Номер обезличен
Зам. начальника отдела _________________ ФИО4