Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Рубцовск
Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего - судьи Долгих Е.В.,
при секретаре Котляр О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Рубцовского района, действующего в интересах Фатеевой ФИО6 к Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Рубцовского района обратился в интересах Фатеевой Е.В. в суд с иском к Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании её лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также о понуждении МЧС РФ выдать ей удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».
В обоснование своих требований указал, что Фатеева Е.В. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года проживала в ... района ... ..., который включен в утвержденный распоряжением Правительства РФ Перечень населенных пунктов бывшей КазССР, население которых подверглось радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. В соответствии с действующим законодательством она обратилась в Главалтайсоцзащиту с просьбой внести сведения о ней в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и направить документы в МЧС РФ для выдачи удостоверения единого образца. Главалтайсоцзащитой документы были приняты и Дата обезличена направлены в МЧС РФ. Однако до настоящего времени удостоверение, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки, ей не выдано.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.
Истец Фатеева Е.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика - Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором указал, что в материалах, прилагаемых к исковому заявлению Фатеевой Е.В., документы, подтверждающие получение ею дозы облучения свыше 5 сЗв (бэр) спустя 11 лет после проведения ядерного испытания, оказавшего радиационное воздействие на жителей населенного пункта, в котором она проживала в течение непродолжительного времени, отсутствуют. Просил в удовлетворении исковых требований отказать как не соответствующих требованиям Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ, принятых в его исполнение нормативно-правовых актов и не подтвержденных доказательствами по делу.
Представитель третьего лица- Главного управления администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне - надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явился, представил отзыв, в котором указал, что сведения о Фатеевой Е.В. были включены Главным управлением в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне Номер обезличенк, который был направлен в МЧС России вместе с копиями документов истицы письмом от Дата обезличена Номер обезличен.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 10.01.2002 г. «О социальных гарантиях граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» граждане, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории РФ и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.
Согласно части первой статьи 5 названного Федерального закона гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр) выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления.
Согласно Порядку выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утв. Приказом МЧС РФ от 18.09.2009 № 540, удостоверения выдаются гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории РФ и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).
Для получения удостоверения граждане обращаются по месту жительства в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с соответствующим письменным заявлением, к которому прилагаются паспорт гражданина РФ; документ, подтверждающий факт проживания в населенном пункте, включенном в утвержденные Правительством Российской Федерации Перечни...
При обращении граждан за получением удостоверения и представлении документов о проживании в соответствующем населенном пункте за пределами периода радиационного воздействия от граждан могут быть истребованы документы о полученной суммарной (накопленной) эффективной дозе облучения, на основании расчетов доз облучения граждан в соответствии с методикой оценки доз облучения, утвержденной в установленном порядке (п.3 Порядка..).
Согласно п.4 Порядка… органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в месячный срок со дня приема от граждан заявлений и документов принимают решение о включении их в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, создают комиссии для проверки документов, представленных гражданами в соответствии с настоящим Порядком, подготавливают решения о включении (отказе включения) граждан в реестр, направляют в МЧС РФ представление об оформлении и выдаче удостоверения.
Удостоверения оформляются МЧС РФ в течение двух месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений от уполномоченных органов (п.5 Порядка..).
Населенный пункт ... ... ... включен в утвержденный распоряжениями Правительства РФ от 15.03.1995 № 356-р (с изменениями от 08.02.2002 г. № 156-р) Перечень населенных пунктов бывшей КазССР, население которых подверглось радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29.08.1949 и получило суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр).
В судебном заседании установлено, что Фатеева Е.В. проживала в ... района ... ... в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Данное обстоятельство подтверждается копией решения Рубцовского районного суда от Дата обезличена.
Представление в Главалтайсоцзащиту иных документов, кроме представленных истцом, согласно действующему ныне Порядку… не предусмотрено.
Согласно письму Роспотребнадзора от 20 апреля 2010 г. № N 01/6008-10-32 для определения доз облучения граждан по методическим указаниям МУ 2.6.1.2574-2010 "Определение суммарных (накопленных) доз облучения лиц из населения, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (зарегистр. 18.03.2010 № 16642, действ. с 04.05.2010), требуются исходные данные, которыми Роспотребнадзор не владеет. Порядок определения индивидуальных доз облучения данной категории граждан по указанным МУ и организация, осуществляющая расчет доз, будут определены МЧС России.
До настоящего времени порядок определения индивидуальных доз облучения и организация, осуществляющая расчет доз, не определены, следовательно, Главалтайсоцзащитой правомерно сведения о Фатеевой ФИО7, родившейся Дата обезличена года, проживавшей в ... района ... ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года и получившей суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 25 сЗв (бэр), внесены в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, который Дата обезличена был направлен в МЧС РФ для выдачи Фатеевой Е.В. соответствующего удостоверения.
Согласно копии почтового уведомления реестр и копии документов Фатеевой Е.В. были получены МЧС РФ Дата обезличена.
Таким образом, поскольку истица проживала на пострадавшей от ядерного взрыва 29 августа 1949 года на Семипалатинском полигоне территории в период с 1949 года по 1963 год, и МЧС РФ в установленный срок не выполнило свои обязанности по выдаче удостоверения, требования прокурора Рубцовского района о признании Фатеевой Е.В. подвергшейся воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 года с получением суммарной дозы облучения больше 25 сЗв (бэр), и понуждении МЧС РФ выдать ей удостоверение единого образца, основаны на законе и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Рубцовского района Алтайского края удовлетворить.
Признать Фатееву ФИО8 подвергшейся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29 августа 1949 года.
Обязать ФИО9, родившейся Дата обезличена года в ... района ..., удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», указав в удостоверении сведения:
место проживания в период радиационного воздействия - населенный пункт ... ... ...,
период проживания - с Дата обезличена года по Дата обезличена года,
полученная суммарная (накопленная) эффективная доза облучения - больше 25 сЗв (бэр).
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Е.В. Долгих
Верно.
Судья Рубцовского
районного суда Е.В. Долгих
Дата обезличена
Решение вступило в законную силу «____» _____________ Дата обезличена года
Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде, дело Номер обезличен
Зам.начальника отдела делопроизводства_____________ ФИО5