Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рубцовск Дата обезличена года
Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Машуковой Т.В.,
при секретаре Зозуля Н.В.,
с участием ст.помощника прокурора Рубцовского района Степановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Рубцовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бобковского сельсовета Рубцовского района об обязывании устранить нарушения требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Рубцовского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бобковского сельсовета Рубцовского района об обязывании устранить нарушения требований пожарной безопасности, указав в обоснование своих требований следующее. При проверке помещения Катковского СК, расположенного по адресу: Рубцовский район, с. Катково, ул. Баталова, 25, являющегося структурным подразделением Муниципального учреждения «Централизованная клубная система Рубцовского района», были установлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: отсутствовала автономная установка пожарной сигнализации, деревянные конструкции чердачного помещения Катковского СДК не были обработаны огнезащитным составом. В связи с этим прокурор просил обязать администрацию Бобковского сельского совета установить автономную установку пожарной сигнализации в здании Катковского СДК, обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения Катковского СДК, обязать администрацию Бобковского сельсовета профинансировать мероприятия, направленные на устранение указанных нарушений требований пожарной безопасности.
В судебном заседании прокурор поддержал требования согласно доводам искового заявления.
Представитель ответчика - администрации Бобковского сельского совета - с иском согласился, пояснил, что в бюджете средств на указанные мероприятия не предусмотрено, поступление каких-либо средств в текущем году, которые можно было бы направить на эти цели, не предвидится, поэтому просил отсрочить исполнение решения суда до начала нового финансового года.
Представители третьих лиц - ФИО6 и ФИО7 - в судебное заседание не явились, надлежащим образом был извещены о дне слушания дела.
Представитель третьего лица - ФИО8 также просил отсрочить исполнение решения суда до начала нового финансового года.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Территориальным отделом Государственного пожарного надзора Номер обезличен по ... с Дата обезличена по Дата обезличена проведена проверка помещения Катковского СДК, расположенного по адресу: Рубцовский район, с. Катково, ул. Баталова, 25, в ходе проведения которой были установлены нарушения требований пожарной безопасности.
Вместе с тем, в силу ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 №313 (далее - Правила).
В соответствии с п.1 Правил, требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм, и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица и гражданами - в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Пунктом 3 Правил установлено, что наряду с настоящими Правилами следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утверждёнными в установленном порядке.
Так, в соответствии с п.14 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 (НПБ 110-03), здания общественного назначения (п. 9 таблицы № 1) входят в перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
В соответствии с п. 9.3 Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ-13-01-94), введенных в действие приказом Министерства культуры РФ от 01.11.1994 №736, здания театров, музеев, картинных галерей, цирков, зоопарков, выставочных залов, планетариев, крупных библиотек и других мест массового пребывания людей должны оборудоваться автоматическими системами извещения о пожаре.
Судом установлено, что согласно акту проверки Номер обезличен от Дата обезличена года Территориального отдела Государственного пожарного надзора Номер обезличен по ... в нарушение п.14 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) в здании Катковского СДК не обеспечена защита здания автономной установкой пожарной сигнализации.
Кроме того, согласно п.36 ППБ 01-03 Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. В нарушение указанного п.36 ППБ 01-03 деревянные конструкции чердачного помещения Катковского СДК не обработаны огнезащитным составом.
Данные нарушения правил пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределённого круга лиц.
В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Таким образом, требования и.о. прокурора Рубцовского района об устранении нарушений требований пожарной безопасности являются законными и обоснованными.
Согласно Положению о муниципальном Катковском сельском клубе, Катковский СДК является муниципальным культурно-просветительским учреждением, здание СДК находится на балансе муниципального образования Бобковский сельсовет Рубцовского района Алтайского края (п.5.1-5.3).
По соглашению между администрацией Рубцовского района и администрацией Бобковского сельсовета о разграничении полномочий в области культуры от Дата обезличена года финансирование содержания зданий учреждений культуры, осуществление текущего и капитального ремонта зданий отнесено к обязательствам администрации сельсовета.
Таким образом, администрация Бобковского сельского совета является надлежащим ответчиком по делу.
Назначая срок устранения нарушений требований пожарной безопасности, суд исходит из того, что согласно решению Бобковского сельского собрания депутатов Номер обезличен от Дата обезличена года «Об внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального образования Бобковский сельсовет на Дата обезличена год» бюджет на Дата обезличена год утвержден, расходы на установку пожарной сигнализации и пропитку деревянных конструкций не предусмотрены, а также то факт, что здание Катковского СДК, как культурно-просветительного учреждения с массовым пребыванием людей, должно быть приведено в соответствие с требованиями пожарной безопасности в короткие сроки. Кроме того, суд учитывает, что обработка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения в зимнее время невозможна.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Иск прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
2. Обязать администрацию Бобковского сельсовета Рубцовского района Алтайского края в срок до Дата обезличена года установить автономную установку пожарной сигнализации в здании Катковского сельского дома культуры, расположенного по адресу: Алтайский край, Рубцовский район, село Катково, ул. Баталова, 25.
3. Обязать администрацию Бобковского сельсовета Рубцовского района Алтайского края в срок до Дата обезличена года обработать огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения Катковского сельского дома культуры, расположенного по адресу: Алтайский край, Рубцовский район, село Катково, ул. Баталова, 25.
4. Обязать администрацию Бобковского сельского совета профинансировать мероприятия, направленные на устранение нарушений требований пожарной безопасности, а именно: по установке автономной установки пожарной сигнализации в здании Катковского СДК и обработке огнезащитным составом деревянных конструкций чердачного помещения Катковского СДК (сельского дома культуры), расположенного по адресу: Алтайский край, Рубцовский район, село Катково, ул. Баталова, 25.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Председательствующий Т.В. Машукова
Верно
Судья Рубцовского
районного суда Т.В. Машукова
Дата обезличена
Решение вступило в законную силу «____» __________________Дата обезличена года
Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело Номер обезличен
Зам начальника отдела ______________ /Н.А.Фатьянова/