Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Рубцовск Дело Номер обезличенг.
Дата обезличена года
Рубцовский районный суд Алтайского края, в составе:
председательствующего - судьи Шишкиной Е.А.,
при секретаре - Сусловой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску главного государственного санитарного врача по г. Рубцовску, Рубцовскому и Егорьевскому районам Губий Галины Владимировны в интересах неопределенного круга лиц к администрации Рубцовского района Алтайского края и обществу с ограниченной ответственностью «...» о возложении обязанности по проведению санитарно-противоэпидемиологических мероприятий для предотвращения негативного (вредного) воздействия на здоровье неопределенного круга лиц,
УСТАНОВИЛ:
Главный государственный санитарный врач по г. Рубцовску, Рубцовскому и Егорьевскому районам Губий Галина Владимировна обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Рубцовского района Алтайского края и обществу с ограниченной ответственностью «...» о возложении обязанности: не допускать хранение пестицидов и агрохимикатов под открытым небом, а именно полуразрушенном складе пестицидов и агрохимикатов, расположенном на восточной окраине села ... ... района Алтайского края; по организации проведения работ по перезатариванию в специальную тару рассыпанных пестицидов (агрохимикатов), находящихся в полуразрушенном складе расположенном на восточной окраине села ... ... района Алтайского края, а также обеспечению содержания пестицидов в воздухе в складе и в почве возле слада, расположенном на восточной окраине села ... ... района Алтайского края в концентрациях, не превышающих допустимые.
В обоснование своих требований указал, что в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № 27/616 по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации Вишневского сельсовета Рубцовского района Алтайского края было установлено, что с восточной стороны с. ... ... района Алтайского края, на расстоянии около 200 м. северо-восточнее кладбища с. ..., находится полуразрушенный склад пестицидов и агрохимикатов. Здание склада одноэтажное, кирпичное бесфонарного типа. Крыша склада крыта шифером по деревянному каркасу, южная часть крыши отсутствует, что способствует проникновению атмосферных осадков в помещение склада. Двери склада деревянные деформированные, не заперты, что обеспечивает свободный доступ в помещение склада. Пол склада покрыт слоем битого кирпича и шифера, в юго-восточной и северо-западной частях рассыпаны пестициды. В помещении склада находятся: 16 металлических бочек (6 из которых полностью заполнены неизвестным веществом) емкостью по 200 литров; 12 бочек, емкостью по 10 кг. с бензофосфатом; разорванные мешки с просыпавшимся веществом серого цвета в неустановленном количестве; 6 из 16 металлических бочек емкостью по 200 литров размещены прямо на полу.
В соответствии с п.п. 2.5, 5.1 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, не допускается хранение пестицидов и агрохимикатов под открытым небом.
В соответствии с п.п. 5.15, 22.9 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» в случае нарушения целостности тары, пестициды и агрохимикаты должны немедленно перезатариваться в специальную тару, категорически запрещается оставлять пестициды рассыпанными или пролитыми.
23 июня 2010 года в рамках проводимого административного расследования было произведено взятие проб (образцов) воздуха в складе и почвы возле склада. Согласно заключению эксперта № 06/258 от 28 июня 2010 года:
- содержание ГХЦГ (гексахлоран, гексхлорциклогексан) в пробе (образце) воздуха, взятого в складе пестицидов и агрохимикатов, расположенного на восточной окраине с. ...
... района, составило 0,024 мг/м3 при ПДК 0,001 мг/м3. Превышение соответственно составило в 24,0 раза;
- содержание ГХЦГ (гексахлоран, гексхлорциклогексан) в пробе (образце) почвы, взятой возле склада пестицидов и агрохимикатов, расположенного на восточной окраине с. Вишневка Рубцовского района, составило 0,78 мг/кг при ОДК 0,1 мг/кг. Превышение соответственно составило в 7,8 раз. Согласно приложения 1 к СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно - эпидемиологические требования к качеству почвы», данная концентрация ГХЦГ в почве указывает на чрезвычайно опасную категорию (степень) химического загрязнения почвы.
- содержание 2,4-Д кислоты в пробе (образце) почвы, взятой возле склада пестицидов и
агрохимикатов, расположенного на восточной окраине с. ... ... района, составило 1,0 мг/кг при ОДК 0,1 мг/кг. Превышение соответственно соствило в 10,0 раз. Согласно
приложения 1 к СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно - эпидемиологические требования к качеству почвы», данная концентрация 2,4-Д кислоты в почве указывает на чрезвычайно опасную категорию (степень) химического загрязнения почвы.
Согласно отсылочной норме п. 2.3 СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно - эпидемиологические требования к качеству почвы», в том числе в почвах сельских поселений содержание потенциально опасных для человека химических веществ не должно превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами.
Таким образом, имеет место нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: п.п. 2.5, 5.1, 5.15, 22.9 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов»; отсылочной нормы п. 2.3 действующих СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно - эпидемиологические требования к качеству почвы» и п.п. 14, ПО раздела 2 действующего гигиенического норматива ГН 1.2.1323-03 «Гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды (перечень)».
В подготовительной части судебного заседания представители ответчиков - администрации Рубцовского района Алтайского края - ФИО7 ФИО27 и общества с ограниченной ответственностью «...» ФИО8 ФИО26 заявили ходатайства о приобщении к материалам дела заявлений о признании иска.
Представителям администрации Рубцовского района Алтайского края - ФИО28 и общества с ограниченной ответственностью «...» ФИО29 судом разъяснены последствия признания иска в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Однако представители администрации Рубцовского района Алтайского края - ФИО30 и общества с ограниченной ответственностью «...» ФИО31 настаивали на принятии судом своих заявлений.
Суд, выслушав мнение представителя истца - ФИО32., приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
Признание иска представителями администрации Рубцовского района Алтайского края - ФИО33 и общества с ограниченной ответственностью «...» ФИО34 не противоречит закону и не нарушает чьих - либо прав и охраняемых законом интересов.
Таким образом, у суда имеются основания для принятия признания иска и вынесения решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска представителями администрации Рубцовского района Алтайского края - ФИО35 ФИО16 и общества с ограниченной ответственностью «...» ФИО36 ФИО25.
Возложить на администрацию Рубцовского района Алтайского края и общество с ограниченной ответственностью «...» обязанность - не допускать хранение пестицидов и агрохимикатов под открытым небом, а именно полуразрушенном складе пестицидов и агрохимикатов, расположенном на восточной окраине села ... ... района Алтайского края.
Возложить на администрацию Рубцовского района Алтайского края и общество с ограниченной ответственностью «...» обязанность по организации проведения работ по перезатариванию в специальную тару рассыпанных пестицидов (агрохимикатов), находящихся в полуразрушенном складе расположенном на восточной окраине села ФИО37 ... района Алтайского края.
Возложить на администрацию Рубцовского района Алтайского края и общество с ограниченной ответственностью «...» обязанность по обеспечению содержания пестицидов в воздухе в складе и в почве возле слада, расположенном на восточной окраине села ... ... района Алтайского края в концентрациях, не превышающих допустимые.
Решение может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Е.А. Шишкина