Дело № 2-1168/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рубцовск 19 ноября 2010 года
Рубцовский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Машуковой Т.В.,
с участием помощника прокурора Рубцовского района Степановой Е.А.,
при секретаре Зозуля Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Рубцовского района в интересах Копыловой ФИО8 об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии администрации Дальнего сельского совета Рубцовского района Алтайского края об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Рубцовского района обратился в суд в интересах Копыловой С.П. с заявлением, в котором указал, что Копылова С.П. является женой умершего участника Великой Отечественной войны, проживает на территории <адрес> в доме, принадлежащем её дочери - ФИО4 и зятю - ФИО5, общей площадью 58 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ Копылова С.П. обратилась в администрацию Дальнего сельсовета с заявлением о включении её в очередь на улучшение жилищных условий. Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано. Прокурор считает, что решение жилищно-бытовой комиссии администрации Дальнего сельсовета является незаконным и подлежащим отмене, в связи с чем, просит суд признать указанное решение незаконным, обязать администрацию Дальнего сельского совета устранить допущенные нарушения, обязать администрацию Дальнего сельсовета поставить Копылову С.П. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В судебное заседание заявитель Копылова С.П. не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Прокурор в судебном заседании свои требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица - администрации Дальнего сельсовета - в судебном заседании отсутствовал, надлежащим образом извещён о времени и месте слушания дела.
Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы…
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод…
Согласно ст.3 закона Алтайского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, а также граждане, ставшие полностью дееспособными в результате вступления в брак или эмансипации, вправе подать заявление в орган местного самоуправления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.1). Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (ч.2).
Решением жилищной комиссии при администрации Дальнего сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Копыловой С.П. отказано в постановке на учет в администрации Веселоярского сельсовета в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Согласно протоколу заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ основаниями отказа в постановке на учет явилось то, что общая площадь занимаемого Копыловой С.П. и членами её семьи жилья превышает учетную норму.
В судебном заседании установлено, что Копылова С.П. является женой умершего участника Великой Отечественной войны и имеет право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ст. 21 ФЗ «О ветеранах», что подтверждается копией удостоверения №, выданного комитетом по социальной защите населения администрации Рубцовского района ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке Дальнего сельсовета, свидетельствам о государственной регистрации права Копылова С.П. проживает с семьей дочери ФИО4 в <адрес>, в доме, общей площадью 58 кв.м., принадлежащем ФИО4 и ФИО5
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Копыловой С.П. прав на жилые помещения не зарегистрировано.
Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю Копылова С.П. жилых строений, помещений не имеет.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона №5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ, от 06.05.2010 N 79-ФЗ).
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, не являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что Копылова С.П. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не имеет в собственности жилья и не является членом семьи ФИО4, следовательно, в силу п.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ она является нуждающейся в улучшении жилищных условий, при этом не имеет значение площадь занимаемого помещения.
Кроме того, в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах», семьям погибших (умерших) участников Великой отечественной войны, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения (в ред. Федеральных законов от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ, от 06.05.2010 № 79-ФЗ). Действие Федерального закона № 79-ФЗ от 06.05.2010 г. распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2010 года.
В судебном заседании установлено, что Копыловой ФИО9, являющейся женой умершего участника Великой Отечественной войны, ранее не предоставлялась такая мера социальной поддержки, как обеспечение жильем.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-198, 257-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Заявление прокурора Рубцовского района в интересах Копыловой ФИО10 удовлетворить.
2. Решение жилищной комиссии при администрации Дальнего сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Копыловой ФИО11 в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении - признать незаконным.
3. Возложить на администрацию Дальнего сельсовета Рубцовского района Алтайского края обязанность по устранению допущенных нарушений путем постановки Копыловой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Т.В.Машукова
Верно
Судья Рубцовского
районного суда Т.В.Машукова
19.11.2010
Решение не вступило в законную силу на 19 ноября 2010 года
Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело № 2-1168/2010
Зам. начальника отдела Н.А.Фатьянова