Дело № 2-1062/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рубцовск 24 ноября 2010 года
Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Машуковой Т.В.,
с участием старшего помощника прокурора Рубцовского района Гуриной О.Н.,
при секретаре Зозуля Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Рубцовского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Саратовская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по разработке специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму и согласовании ее с территориальным органом государственного пожарного надзора,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Рубцовского района Алтайского края Смирнов Е.С. обратился в Рубцовский районный суд Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «Саратовская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по разработке специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму и согласовании ее с территориальным органом государственного пожарного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих требований указал, что в силу п. 2.3 Устава муниципального общеобразовательного учреждения «Саратовская средняя общеобразовательная школа», последнее осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Одной из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности является проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности.
Приказом МЧС России № 645 от 12.12.2007г. утверждены Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», устанавливающие требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, к которым относятся органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии с пунктом 4 названных норм, основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний.
Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя (пункт 34).
В силу ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Согласование специальных программ осуществляется структурными подразделениями соответствующих территориальных органов МЧС России, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, или структурными подразделениями соответствующих специальных или воинских подразделений федеральной противопожарной службы, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (пункт 53 Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденных Приказом МЧС России № 645 от 12.12.2007г.).
Таким образом, отсутствие в муниципальном общеобразовательном учреждении «Саратовская средняя общеобразовательная школа» специализированной программ обучения пожарно-техническому минимуму, согласованной с территориальным органом государственного пожарного надзора представляет собой неисполнение учреждением возложенной на него ст. 25 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязанности в области обеспечения пожарной безопасности. В результате отсутствия специальной программы обучения и, следовательно, непосредственного обучения пожарно-техническому минимуму работников муниципального общеобразовательного учреждения «Саратовская средняя общеобразовательная школа», создаются условия, при которых учреждение не может гарантировать безопасность воспитанников, педагогов и работников учреждения и ставит под угрозу их жизнь и здоровье в случае возникновения пожара.
В судебном заседании старший помощник прокурора - Гурина О.Н. поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика МОУ «Саратовская СОШ» - Уваров Г.П. в судебном заседании представил заявление, в котором исковые требования признаёт, последствия признания иска ему понятны.
В силу ст. 39 ГПК РФ судья принимает признание иска ответчиком, поскольку требования истца подтверждаются представленными доказательствами, а также это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Исковые требования подтверждаются следующими письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела: копией сообщения начальника ТО ГПН №4 по г. Рубцовску и районам об отсутствии согласования программы обучения пожарно-технического минимума с образовательными учреждениями Рубцовского района; копией Устава муниципального общеобразовательного учреждения «Саратовская средняя общеобразовательная школа».
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Иск прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Возложить на муниципальное общеобразовательное учреждение «Саратовская средняя общеобразовательная школа» обязанность по разработке специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму и согласованию ее с территориальным органом государственного пожарного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Председательствующий Т.В. Машукова
Верно
Судья Рубцовского
районного суда Т.В. Машукова
24.11.2010
Решение не вступило в законную силу на 24 ноября 2010 года
Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело №2-1062/2010
Зам начальника отдела ______________ /Н.А.Фатьянова/