РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рубцовск Дело № 2-1156/2010г.
30 ноября 2010 года
Рубцовский районный суд Алтайского края, в составе:
председательствующего - судьи Шишкиной Е.А.,
старшего помощника прокурора Рубцовского района - Гуриной О.Н.,
при секретаре - Сусловой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению и.о. прокурора Рубцовского района Алтайского края Смирнова Е.С. в интересах Балаболко ФИО7 к администрации <адрес> сельсовета Рубцовского района Алтайского края о признании незаконным решения жилищной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Рубцовского района Алтайского края Смирнов Е.С. обратился в Рубцовский районный суд с заявлением в интересах Балаболко Т.И. к администрации <адрес> сельсовета Рубцовского района Алтайского края о признании незаконным решения жилищной комиссии при администрации <адрес> сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании Балаболко ФИО8 нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении на администрацию <адрес> сельсовета Рубцовского района Алтайского края обязанности по устранению допущенных нарушений, путем постановки Балаболко ФИО9 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В обоснование своих требований указал, что Балаболко Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является женой умершего участника Великой Отечественной войны. Проживает на территории <адрес> Рубцовского района более 10 лет в жилом помещении, принадлежащем администрации Рубцовского сельсовета, общей площадью 12 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Балаболко Т.И. обратилась в администрацию <адрес> сельсовета Рубцовского района Алтайского края с заявлением о включении ее в очередь на улучшение жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии при администрации Рубцовского сельсовета ей было отказано в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как не истек срок предусмотренный ст. 53 ЖК РФ.
Полагает, что указанное выше решение подлежит отмене по тем основаниям, что противоречит положениям пункта 4 части 1 статьи 21 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах».
В судебном заседании Балаболко Т.И. отсутствовала. В материалах дела имеется заявление, в котором просит рассмотреть дело без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Представитель администрации <адрес> сельсовета Рубцовского района Алтайского края в судебном заседании отсутствовал по неизвестной суду причине. О месте и времени судебного разбирательства извещен.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителя администрации <адрес> сельсовета Рубцовского района Алтайского края.
Старший помощник прокурора Рубцовского района Гурина О.Н. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме. Поддержав также все доводы, изложенные в заявлении.
Выслушав старшего помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что Балаболко ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является супругой умершего участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии В №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
Проживает в общежитии по ул. <адрес>, № <адрес>, принадлежащем администрации <адрес> сельсовета Алтайского края в комнате площадью 12 кв.м., что подтверждается представленным в материалах дела договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14) и справкой администрации <адрес> сельсовета Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
В Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записи о действующих правах Балаболко ФИО12 - отсутствуют, что подтверждается справкой о наличии (отсутствии) домовладения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) и Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
ДД.ММ.ГГГГ Балаболко Т.И. обратилась в администрацию <адрес> сельсовета Рубцовского района Алтайского края с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдовы участника Великой Отечественной войны.
Решением жилищной комиссии при администрации <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ Балаболко ФИО13 было отказано в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 № 135-ФЗ, от 21.12.2009 № 327-ФЗ, от 06.05.2010 № 79-ФЗ).
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Балаболко Т.И. не имеет в собственности жилья, проживает в неблагоустроенном жилом помещении общей площадью 12 кв.м., следовательно, в силу п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ она является нуждающейся в улучшении жилищных условий, при этом не имеет значения площадь занимаемого помещения.
В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Вместе с тем, Балаболко Т.И. не может быть признана умышленно ухудшившей свои жилищные условия с намерением приобрести право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку не знала в 2008 году о возможности воспользоваться мерой социальной поддержки в виде обеспечения жильем в 2010 году.
В судебном заседании установлено, что Балаболко ФИО14, являющейся женой умершего участника Великой Отечественной войны, ранее не предоставлялась такая мера социальной поддержки, как обеспечение жильем.
При таких обстоятельствах, суд находит требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным решение жилищной комиссии при администрации <адрес> сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании Балаболко ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Обязать администрацию <адрес> сельсовета Рубцовского района Алтайского края поставить Балаболко ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет, в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий Е.А. Шишкина
Верно
Федеральный судья Е.А. Шишкина
Решение не вступило в законную силу на 30 ноября 2010 года
Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-1156 /2010 г.
Заместитель начальника отдела _____________Н.А. Фатьянова