2-53/2011 - решение о признании незаконным постановления



Дело № 2-96/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2011 года г. Рубцовск

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Долгих Е.В.,

при секретаре Демидовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Отрепова ФИО9 на постановление администрации Безрукавского сельсовета Рубцовского района о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилищном помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Отрепов В.М. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что является участником и инвалидом Великой Отечественной войны, проживает в <адрес> в доме, построенном в ДД.ММ.ГГГГ году, принадлежавшем ему и его жене на праве общей совместной собственности. Так как его супруга умерла, он проживает один. В связи с тем, что дом требует капитального ремонта, он обратился в администрацию Безрукавского сельсовета с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ он был принят на учет. Однако ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии он был снят с учета. Считает, что данное решение жилищной комиссии является незаконным и подлежащим отмене. Просит признать постановление администрации Безрукавского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, обязать устранить допущенные нарушения его права и поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Представитель заявителя - Шипилов А.А., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании требования уточнил, просил признать постановление администрации Безрукавского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать устранить допущенные нарушения, восстановить Отрепова В.М. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В судебное заседание заявитель Отрепов В.М. не явился, надлежащим образом извещен о времени и дне слушания дела.

Представитель администрации Безрукавского сельского совета и жилищной комиссии при администрации Безрукавского сельского совета в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований Отрепова В.М. не возражал.

Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, считает жалобу Отрепова В.М. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы…

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод…

В силу пп.3 п.1 ст.15 Федерального закона от 12.01.1995 « О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение осуществляется независимо от их имущественного положения.

Согласно ст.3 закона Алтайского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, а также граждане, ставшие полностью дееспособными в результате вступления в брак или эмансипации, вправе подать заявление в орган местного самоуправления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.1). Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (ч.2).

Постановлением администрации Безрукавского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения жилищной комиссии при администрации Безрукавского сельского совета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № Отрепов В.М. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ основаниями постановки Отрепова В.М. на учет явилось то, что он является инвалидом второй группы Великой Отечественной войны, проживает в доме, принадлежащем на праве общей собственности ему и ФИО6, один, т.к. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. Дом был построен самим Отреповым В.М. в ДД.ММ.ГГГГ году. До настоящего времени Отрепову В.М. не предоставлялась мера социальной поддержки - обеспечение жильем.

Постановлением администрации Безрукавского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с решением жилищной комиссии при администрации Безрукавского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № Отрепов В.М. был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании пп.2 п.1 ст.56 Жилищного кодекса Российской Федерации. Поводом к рассмотрению вопроса о правомерности постановки ветерана на учет послужил акт от ДД.ММ.ГГГГ о результатах тематической проверки работы администрации <адрес> по осуществлению переданных государственных полномочий по обеспечению жильем инвалидов, участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ основанием снятия Отрепова В.М. с учета явилось то, что тот проживает в доме, принадлежащем на праве общей собственности ему и ФИО6, один, т.к. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. Заключение о признании дома ветхим или непригодным для проживания нет.

В соответствии с ч.2 ст.56 ЖК РФ решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Исчерпывающий перечень случаев снятия граждан с учета приведен в пп. 1-6 ч.1 той же статьи.

Согласно пп. 2 п.1 ст.56 ЖК РФ, послужившему основанием для снятия Отрепова В.М. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, соответствующее решение органом местного самоуправления может быть принято в случае утраты гражданином оснований, дающих ему право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Однако те обстоятельства, которые явились основанием принятия Отрепова В.М. на учет ДД.ММ.ГГГГ, на момент снятия его с учета не изменились, в связи с чем ссылка в постановлении администрации Безрукавского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ на пп. 2 ч.1 ст.56 ЖК РФ неправомерна.

Ссылок на иные основания снятия Отрепова В.М. с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в постановлении администрации сельского совета не содержится.

Таким образом, постановление администрации Безрукавского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, в связи с чем требования Отрепова В.М. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-198, 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Отрепова ФИО10 удовлетворить.

Постановление администрации Безрукавского сельсовета Рубцовского района № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Отрепова ФИО11 с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении - признать незаконным.

Обязать администрацию Безуркавского сельсовета Рубцовского района Алтайского края устранить допущенные нарушения, восстановив Отрепова ФИО12 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Об исполнении решения суда должно быть сообщено в Рубцовский районный суд, Отрепову ФИО13 не позднее, чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий Е.В. Долгих

Верно.

Судья Рубцовского районного суда Е.В. Долгих

27.01.2010

Решение вступило в законную силу «____»___________________ 2011 года

Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело № 2-96/2011.

Заместитель начальника отдела ФИО7