Дело № 2-79/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 февраля 2011 года г. Рубцовск
Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Небольсина С.А.,
при секретаре Котляр О.В.,
с участием помощника прокурора Рубцовского района Степановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску и.о.прокурора Рубцовского района Алтайского края действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», администрации <адрес>, комитету администрации <адрес> по образованию о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии,
У С Т А Н О В И Л:
И.о. прокурора Рубцовского района обратился в Рубцовский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному образовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», администрации <адрес>, комитету администрации <адрес> по образованию о возложении на муниципальное образовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» обязанности по устранению нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно: в МОУ «<данные изъяты> СОШ» 1) оборудовать горячим водоснабжением учебные помещения начальных классов, кабинета физики, химии, мастерской трудового обучения; 2) оборудовать механической вытяжной вентиляцией от источников пыли в мастерской для трудового обучения; 3) оборудовать светопроемы учебных кабинетов 2 класса, математики №1, математики №2, географии солнцезащитными устройствами типа жалюзи, тканевыми шторами светлых тонов; 4) оградить отопительные приборы в кабинетах 3 класса, 2 класса, ОБЖ, литературы, математики №1, немецкого языка, математики №2 географии, ИВТ, истории съемными деревянными решетками; 5) провести ремонт пола в рекреациях, в здании филиала №1 «<данные изъяты> начальная общеобразовательная школа» МОУ «<данные изъяты> СОШ»: 1) оборудовать помещения начальных классов умывальниками; 2) здание общеобразовательного учреждения оборудовать системой горячего водоснабжения, в здании филиала №2 «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» МОУ «<данные изъяты> СОШ»: 1) оборудовать помещения начальных классов умывальниками; 2) оборудовать механической вытяжной вентиляцией от источников пыли в мастерской для трудового обучения; 3) здание общеобразовательного учреждения оборудовать системой горячего водоснабжения; 4) оборудовать светопроемы учебных классов 1-3 классов, 2-4 классов, химии, истории, математики, солнцезащитными устройствами типа жалюзи, тканевыми шторами светлых тонов - в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать администрацию <адрес> и комитет администрации <адрес> по образованию профинансировать вышеуказанные мероприятия.
В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства, направленного на обеспечение общедоступности, бесплатности и безопасности образования, установлено, что в муниципальном образовательном учреждении «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» и ее филиалах допущены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В частности нарушены утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 г. № 44 Санитарно-эпидемиологические правила СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно в МОУ «<данные изъяты> СОШ»:
1) пункт 2.7.5 СанПиН - не обеспечены горячим водоснабжением учебные помещения начальных классов, кабинета физики, химии, мастерской трудового обучения;
2) пункт 2.5.10 СанПиН - отсутствует механическая вытяжная вентиляция от источников пыли в мастерской для трудового обучения;
3) пункт 2.6.1 СанПиН - светопроемы учебных кабинетов 2 класса, математики №1, математики №2, географии не оборудованы солнцезащитными устройствами типа жалюзи, тканевыми шторами светлых тонов;
4) пункт 2.5.1 СанПиН - отопительные приборы в кабинетах 3 класса, 2 класса, ОБЖ, литературы, математики №1, немецкого языка, математики №2 географии, ИВТ, истории не ограждены съемными деревянными решетками;
5) пункт 2.4.9 СанПиН - не произведен ремонт пола в рекреациях.
В филиале №1 «<данные изъяты> начальная общеобразовательная школа» МОУ «<данные изъяты> СОШ»:
1) пункт 2.3.24 СанПиН - в помещении начальных классов не установлены умывальниками;
2) пункт 2.7.1 СанПиН - здание общеобразовательного учреждения не оборудовано системой горячего водоснабжения.
В филиале №2 «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» МОУ «<данные изъяты> СОШ»:
1) пункт 2.3.24 СанПиН - в помещении начальных классов не установлены умывальниками;
2) пункт 2.5.10 СанПиН - отсутствует механическая вытяжная вентиляция от источников пыли в мастерской для трудового обучения;
3) пункт 2.7.1 СанПиН - здание общеобразовательного учреждения не оборудовано системой горячего водоснабжения.
4) пункт 2.6.1 СанПиН - светопроемы учебных классов 1-3 классов, 2-4 классов, химии, истории, математики, не оборудованы солнцезащитными устройствами типа жалюзи, тканевыми шторами светлых тонов.
В силу статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.
Бездействие администрации образовательного учреждения противоречит принципам действующего законодательства, в частности обеспечения прав детей на охрану здоровья, как предусмотрено статьей 10 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц.
В судебном заседании помощник прокурора уточнила исковые требования к муниципальному образовательному учреждению «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» и ее филиалам: №1 «<данные изъяты> начальная общеобразовательная школа» и №2 «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», исключив из числа соответчиков комитет администрации <адрес> по образованию и администрацию <адрес>, с привлечением последних в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, о возложении на муниципальное образовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» обязанности по устранению нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно: в МОУ «<данные изъяты> СОШ» 1) оборудовать механической вытяжной вентиляцией от источников пыли в мастерской для трудового обучения; 2) оборудовать светопроемы учебных кабинетов 2 класса, математики №1, математики №2, географии солнцезащитными устройствами типа жалюзи, тканевыми шторами светлых тонов; 3) оградить отопительные приборы в кабинетах 3 класса, 2 класса, ОБЖ, литературы, математики №1, немецкого языка, математики №2 географии, ИВТ, истории съемными деревянными решетками; 4) провести ремонт пола в рекреациях, в здании филиала №1 «<данные изъяты> начальная общеобразовательная школа» МОУ «<данные изъяты> СОШ»: 1) оборудовать помещения начальных классов умывальниками; в здании филиала №2 «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» МОУ «<данные изъяты> СОШ»: 1) оборудовать помещения начальных классов умывальниками; 2) оборудовать механической вытяжной вентиляцией от источников пыли в мастерской для трудового обучения; 3) оборудовать светопроемы учебных классов 1-3 классов, 2-4 классов, химии, истории, математики, солнцезащитными устройствами типа жалюзи, тканевыми шторами светлых тонов - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель администрации <адрес> - ФИО3, не возражал против удовлетворения иска.
Представитель комитета администрации <адрес> по образованию - ФИО4, не возражал против удовлетворения иска.
Представитель ответчика - Муниципального образовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» - ФИО5 в судебном заседании с уточненными требованиями прокурора согласился.
Выслушав помощника прокурора, ответчика, представителей третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 520-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Согласно п.2.3.24. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях. СанПиН 2.4.2.1178-02", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 25 ноября 2002 года (в ред. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 N 45), в помещениях начальных классов, лабораториях, учебных кабинетах, мастерских, помещениях медицинского назначения, учительской, комнате технического персонала обязательно устанавливаются умывальники.
Согласно акту проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ специалистом территориального отдела в <адрес>, Рубцовском и <адрес>х Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в МОУ «<данные изъяты> СОШ» и ее филиалах: №1 «<данные изъяты> начальная общеобразовательная школа» и №2 «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» выявлено нарушение санитарного законодательства.
Факт нарушения требований санитарных норм и правил ответчиком не оспаривается.
Согласно Уставу МОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» является юридическим лицом. Учреждение вправе от своего имени заключать договоры, приобретать имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Учреждение несет ответственность за соблюдение санитарно-гигиенических норм.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований и.о. прокурора Рубцовского района Алтайского края.
Устанавливая срок устранения допущенных нарушений, суд исходит из необходимости скорейшего восстановления прав учащихся в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, а также возможности финансирования данных мероприятий.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования и.о. прокурора Рубцовского района удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, а именно:
в МОУ «<данные изъяты> СОШ» 1) оборудовать механической вытяжной вентиляцией от источников пыли в мастерской для трудового обучения; 2) оборудовать светопроемы учебных кабинетов 2 класса, математики №1, математики №2, географии солнцезащитными устройствами типа жалюзи, тканевыми шторами светлых тонов; 3) оградить отопительные приборы в кабинетах 3 класса, 2 класса, ОБЖ, литературы, математики №1, немецкого языка, математики №2 географии, ИВТ, истории съемными деревянными решетками; 4) провести ремонт пола в рекреациях;
в здании филиала №1 «<данные изъяты> начальная общеобразовательная школа» МОУ «<данные изъяты> СОШ»: 1) оборудовать помещения начальных классов умывальниками;
в здании филиала №2 «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» МОУ «<данные изъяты> СОШ»: 1) оборудовать помещения начальных классов умывальниками; 2) оборудовать механической вытяжной вентиляцией от источников пыли в мастерской для трудового обучения; 3) оборудовать светопроемы учебных классов 1-3 классов, 2-4 классов, химии, истории, математики, солнцезащитными устройствами типа жалюзи, тканевыми шторами светлых тонов.
Установить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья С.А. Небольсин
Верно.
Судья Рубцовского районного суда
Алтайского края С.А. Небольсин
Решение вступило в законную силу «____» _______________________ года
Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело №2-79/2011 года
Зам.начальника отдела делопроизводства______________Н.А. Фатьянова