2-161/2011 - решение по жалобе на неправомерные действия должностного лица



Дело № 2-161/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2011 года г. Рубцовск

Федеральный суд Рубцовского района Алтайского края в составе

председательствующего Небольсина С.А.,

при секретаре Котляр О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Голубцовой ФИО9 на неправомерные действия должностных лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Голубцова О.Я. обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны. Кроме того, сама является инвалидом 2 группы. На территории <адрес> она проживает с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время она зарегистрирована и проживает в <адрес>, имеющем общую площадь <данные изъяты> кв.м., жилую площадь - <данные изъяты> кв.м. Этот дом принадлежит ей после смерти мужа, ФИО3 Кроме того, у нее на праве собственности имеется жилой <адрес> в <адрес>, с общей площадью в <данные изъяты> кв.м., жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., в котором проживает ее недееспособный сын, ФИО4, и ее дочь, ФИО5, с мужем, которые опекают ее сына. Ее дом в <адрес> признан непригодным для проживания. Ни средств, ни здоровья для ремонта этого дома у нее нет, поэтому она обратилась в администрацию <адрес> сельского Совета с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решением жилищной комиссии ей было отказано в принятии на такой учет по причине того, что у нее уже имеется жилье. Она считает отказ незаконным, просит суд отменить решение комиссии, и обязать администрацию поставить ее на учет.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, ФИО5, жалобу своего доверителя поддержала, пояснив, что дом в <адрес>, действительно, принадлежит ее матери; что в доме своими силами она и муж сделали водоснабжение и санузел.

Представитель ФИО6, жалобу также поддержал, дав пояснения, соответствующие тексту жалобы.

Представитель администрации <адрес> сельского Совета в судебное заседание не явился, однако просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (в редакции от 21.12.2009 года) «О ветеранах», Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Указом Президента РФ от 09.01.2010 года № 30 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Государство возложило на себя обязанность обеспечить жильем нуждающихся в этом ветеранов войны и членов их семей.

Для выполнения принятых на себя обязательств Государство в лице Министерства регионального развития РФ и Министерства здравоохранения и социального развития РФ заключило с Алтайским краем в лице Губернатора Алтайского края соглашение от 29.12.2009 года № 575/21-18 «О предоставлении субвенций из Федерального бюджета бюджету субъекта РФ на реализацию полномочий РФ в области полного обеспечения жильем до 01.05.2010 года ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны».

В силу п.2.3.1. данного Соглашения, субъект РФ выполняет все необходимые административные функции по реализации Соглашения, в том числе организовывает финансирование за счет Субвенций мероприятий, направленных на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников войны…

Из этого следует, что для обеспечения жильем необходимо соблюдение 2 условий: членство семьи участника войны и нуждаемость в улучшении жилищных условий.

В материалах дела имеется копия удостоверения, выданного на имя Голубцовой О.Я., предъявитель которого имеет право на льготы и преимущества…То есть, заявителем был представлен в администрацию <адрес> сельского Совета необходимый документ, подтверждающие факт того, что она является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны, то есть ей соблюдено одно из указанных выше условий.

Судом установлено также, что Голубцова О.Я. имеет в личной собственности жилой <адрес> в <адрес>, полученный ей по праву наследования в ДД.ММ.ГГГГ, и который заключением о техническом состоянии признан ветхим и непригодным для проживания.

Вместе с тем, из материалов дела (справок, выданных Рубцовским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и Рубцовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; свидетельства о регистрации права собственности) следует, что Голубцова О.Я. имеет на право собственности и другое жилье - жилой <адрес> в <адрес>, общая площадь которого составляет <данные изъяты> кв.м., а жилая площадь - <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.23.2. Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (в редакции от 21.12.2009 года) «О ветеранах», обеспечение жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны производится исходя из общей площади жилья в 36 кв.м.

Из этого следует, что обеспеченность Голубцовой О.Я. общей площадью дома в <адрес> соответствует установленной данным ФЗ норме общей площади.

В силу ч.3 ст.52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органом местного самоуправления…

В соответствии с п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В деле имеется решение № заседания жилищной комиссии при администрации <адрес> сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Голубцовой О.Я. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Основанием к этому послужили сведения о том, что Голубцова О.Я. уже имеет в собственности жилое помещение, общая площадь которого превышает установленную норму.

Суд считает, что жилищная комиссия, издав в рамках своей компетенции решение об отказе Голубцовой О.Я. в постановке на учет, не нарушила установленные законодателем условия и требования для постановки на такой учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-198, 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Голубцовой ФИО10 оставитьбез удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья - С.А. Небольсин

Верно.

Судья Рубцовского районного суда С.А. Небольсин

Решение вступило в законную силу «____»___________________ 2011 года

Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело № 2-161/2011 года

Заместитель начальника отдела Н.А.Фатьянова