2-103/2011 - решение по жалобе на неправомерные действия должностного лица



Дело № 2-103/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2011 года г. Рубцовск

Федеральный суд Рубцовского района Алтайского края в составе

председательствующего Небольсина С.А.,

при секретаре Котляр О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сорокиной ФИО7 на решение органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Сорокина М.П. обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что является вдовой участника Великой Отечественной войны. На территории <адрес> она проживает в <адрес>, имеющей общую площадь <данные изъяты> кв.м. Дом неблагоустроен, имеет печное отопление. Ей одной тяжело проживать в такой квартире, поэтому она обратилась в администрацию <адрес> сельского Совета с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Решением жилищной комиссии ей было отказано в принятии на такой учет по причине того, что у нее уже имеется жилье. Она считает отказ незаконным, просит суд отменить решение комиссии, и обязать администрацию поставить ее на учет.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1, ФИО3, жалобу своего доверителя поддержала, предоставив возможность дать пояснения по делу своему представителю, ФИО4

Представитель ФИО4, жалобу также поддержала, дав пояснения, соответствующие тексту жалобы. Кроме того, она пояснила, что ФИО1 проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ эту квартиру заявитель приватизировала, хотя свидетельство на право собственности не оформляла и не получала. В настоящее время квартира пришла в негодность, требует ремонта, признана неблагоустроенной ввиду отсутствия центрального водопровода, центрального отопления, внутреннего санузла и бани. Поэтому заявителю существенно облегчит жизнь предоставление нового благоустроенного жилья.

Представитель администрации <адрес> сельского Совета в судебное заседание не явился, однако просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает жалобу Сорокиной М.П. не подлежащей удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (в редакции от 21.12.2009 года) «О ветеранах», Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Указом Президента РФ от 09.01.2010 года № 30 «О внесении изменений в Указ Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», Государство возложило на себя обязанность обеспечить жильем нуждающихся в этом ветеранов войны и членов их семей.

Для выполнения принятых на себя обязательств Государство в лице Министерства регионального развития РФ и Министерства здравоохранения и социального развития РФ заключило с Алтайским краем в лице Губернатора Алтайского края соглашение от 29.12.2009 года № 575/21-18 «О предоставлении субвенций из Федерального бюджета бюджету субъекта РФ на реализацию полномочий РФ в области полного обеспечения жильем до 01.05.2010 года ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны».

В силу п.2.3.1. данного Соглашения, субъект РФ выполняет все необходимые административные функции по реализации Соглашения, в том числе организовывает финансирование за счет Субвенций мероприятий, направленных на обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников войны…

Из этого следует, что для обеспечения жильем необходимо соблюдение 2 условий: членство семьи участника войны и нуждаемость в улучшении жилищных условий.

В материалах дела имеется копия удостоверения, выданного на имя Сорокиной М.П., предъявитель которого имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих. Следовательно, заявителем Сорокиной М.П. был представлен в администрацию <адрес> сельского Совета необходимый документ, подтверждающие факт того, что она является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны, то есть ей соблюдено одно из указанных выше условий.

Далее, в соответствии с п.2 ч.3 ст.23.2. Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ (в редакции от 21.12.2009 года) «О ветеранах», обеспечение жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны производится исходя из общей площади жилья в 36 кв.м.

Судом установлено, что Сорокина М.П. имеет в своей собственности жилое помещение, общая площадь которого составляет 36,3 кв.м., то есть ее обеспеченность общей площадью жилого помещения соответствует установленной данным ФЗ норме общей площади.

Кроме того, судом установлено, что данная квартира в ДД.ММ.ГГГГ было приватизировано заявителем и находится в его собственности. Это подтверждается имеющейся в деле копией договора на передачу квартиры в собственность граждан, из которого следует, что квартира передана в собственность Сорокиной М.П. бесплатно; что договор приватизации в надлежащем порядке был зарегистрирован в администрации <адрес> сельского Совета ДД.ММ.ГГГГ.

При наличии зарегистрированного договора приватизации суд критически оценивает имеющиеся в материалах дела справки, выданные Рубцовским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» и Рубцовским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, об отсутствии в этих учреждениях сведений о наличии у Сорокиной М.П. в собственности жилых строений, помещений, недвижимого имущества.

В силу ч.3 ст.52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органом местного самоуправления…

В деле имеется решение № заседания жилищной комиссии при администрации <адрес> сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Сорокиной М.П. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Основанием к этому послужили сведения о том, что Сорокина М.П. имеет в собственности жилой помещение, требующее ремонта, и не нуждается в предоставлении другого жилого помещения.

Суд считает, что жилищная комиссия, издав в рамках своей компетенции решение об отказе Сорокиной М.П. в постановке на учет, не нарушила установленные законодателем условия и требования для постановки на такой учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-198, 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Сорокиной ФИО8 оставитьбез удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья - С.А. Небольсин

Верно.

Судья Рубцовского районного суда С.А. Небольсин

Решение вступило в законную силу «____»___________________ 2011 года

Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело № 2-103/2011 года

Заместитель начальника отдела Н.А.Фатьянова