2-152/2011 - решение об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии администрации сельсовета



Дело № 2-152/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2011 года г. Рубцовск

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Долгих Е.В.,

при секретаре Богданович О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Рубцовского района в интересах Болоткиной ФИО8 к администрации Веселоярского сельсовета Рубцовского района, комитету по образованию администрации Рубцовского района об оспаривании решения жилищно-бытовой комиссии администрации Веселоярского сельсовета Рубцовского района об отказе в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Рубцовского района обратился в суд в интересах Болоткиной Р.И. с исковым заявлением, в котором указал, что Болоткина (до брака Кравченко) Р.И. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Рубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ её мать - ФИО4 лишена родительских прав. Болоткина Р.И. была помещена в детский дом, где находилась до 2005 года. В <адрес> остался дом, принадлежащий ФИО4 на праве собственности, в котором постановлением администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № за Болоткиной и ее сестрами было закреплено право проживания. В 2005 году Болоткина выпустилась из детского дома, в доме, расположенном по адресу: <адрес>, проживать не могла, поскольку дом пришел в непригодное для проживания состояние. Решением жилищно-бытовой комиссии при администрации Веселоярского сельсовета Болоткиной Р.И. было отказано в признании нуждающейся в жилом помещении по причине действия постановления администрации Саратовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, которым за ней было закреплено жилое помещение. И.о. прокурора просит признать решение жилищно-бытовой комиссии при администрации Веселоярского сельсовета об отказе в признании Болоткиной Р.И. нуждающейся в жилом помещении из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным и обязать администрацию Веселоярского сельсовета поставить Болоткину Р.И. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признать за ней право на получение безвозмездной субсидии на приобретение и (или)строительство жилья, обязать комитет по образованию администрации Рубцовского района и администрацию Веселоярского сельского совета направить на Болоткину Р.И. в срок до ДД.ММ.ГГГГ в Управление Алтайского края по образованию и делам молодежи заявку, заключение и анкету лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для включения её в банк данных для получения безвозмездной субсидии на приобретение и строительство жилья.

Впоследствии и.о. прокурора Рубцовского района представил уточенное исковое заявление, в котором уменьшил требования, просил признать Болоткину нуждающейся в жилом помещении, признать решение жилищно-бытовой комиссии при администрации Веселоярского сельсовета об отказе в признании Болоткиной нуждающейся в жилом помещении из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, незаконным, обязать администрацию Веселоярского сельсовета поставить Болоткину Р.И. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей со дня обращения.

В судебном заседании истец Болоткина Р.И. поддержала уточненные исковые требования и.о. прокурора в полном объеме.

Прокурор в судебном заседании свои уточненные требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика комитета по образованию администрации Рубцовского района Стронина Г.Н. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласилась.

Представитель администрации Веселоярского сельсовета в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о дне слушания дела, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, считает уточенное исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы…

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод…

Согласно ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании установлено, что Болоткина (Кравченко) Р.И. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Рубцовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ее мать - ФИО4 лишена родительских прав, отца нет (л.д.17).

Болоткина была помещена в детский дом, где находилась до 2005 года.

В соответствии с копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, справки, выданной администрацией Саратовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, в <адрес> имеется дом, принадлежащий ФИО4 (л.д.23-24).

Постановлением администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № за Болоткиной Р.И. и ее сестрами закреплено право проживания в вышеуказанном доме (л.д. 14).

В 2005 году Болоткина выпустилась из детского дома, но в доме, расположенном по адресу: <адрес> проживать не смогла, поскольку дом пришел в непригодное для проживания состояние.

Согласно акту обследования технического состояния жилого дома для признания пригодным или непригодным для проживания от ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания и находящимся в аварийном состоянии.

Согласно актам обследования состояния дома от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дом находится в аварийном состоянии. Крыша в доме протекает, потолок обвален в двух комнатах, рамы на окнах прогнили, имеются огромные щели в рамах, стекла разбиты, окна заколочены досками снаружи, фундамент дома начинает разрушаться, имеются трещины, стена в кухне обрушилась. Стены в доме потрескались, штукатурка осыпается, пол в спальне от сырости сгнил. Печи в доме развалены. Баня и хозяйственные постройки находятся в непригодном для эксплуатации состоянии, печная труба развалена.

Решением жилищно-бытовой комиссии при администрации Веселоярского сельсовета Болоткиной Р.И. было отказано в признании нуждающейся в жилом помещении по причине действия постановления администрации Саратовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, которым было закреплено жилое помещение.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, не являющиеся нанимателями жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также проживающие в помещении, не отвечающем установленных для жилых помещений требованиям.

В судебном заседании установлено, что Болоткина Р.И. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не имеет в собственности жилья, закрепленное за ней жилое помещение разрушено и непригодно для жилья, следовательно, в силу п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ она является нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Иных оснований, препятствующих Болоткиной Р.И. в постановке на учет, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-198, 257-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление и.о. прокурора Рубцовского района в интересах Болоткиной ФИО9 удовлетворить.

Признать Болоткину ФИО10 нуждающейся в жилом помещении как гражданина из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решение жилищной комиссии при администрации Веселоярского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Болоткиной ФИО11 в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении признать незаконным.

Обязать администрацию Веселоярского сельсовета Рубцовского района Алтайского края устранить допущенные нарушения, принять Болоткину ФИО12 со дня обращения на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как гражданина из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Об исполнении решения суда должно быть сообщено в Рубцовский районный суд, прокурору Рубцовского района и Болоткиной ФИО13 не позднее, чем в течение месяца со дня получения решения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Председательствующий Е.В. Долгих

Верно

Судья Рубцовского районного суда Е.В. Долгих

05.03.2011

Решение вступило в законную силу «____»___________________ 2011 года

Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело № 2-152/2011.

Заместитель начальника отдела ФИО14а