Дело № 2-169/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 года г. Рубцовск
Рубцовский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Небольсина С.А.,
при секретаре Котляр О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зелепугиной ФИО10 о признании нуждающейся в жилье и признании права на получение субсидии на приобретение жилья,
У С Т А Н О В И Л:
Зелепугина Ю.В. обратилась в суд с иском, в котором указала, что ее мать, ФИО3, умерла в <данные изъяты> году, а отец, ФИО4, - в <данные изъяты> году. Постановлением администрации <адрес> сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ над ней была установлена опека. В соответствии с законом она имеет право пользования жилым помещением, а при отсутствии такового - правом на получение жилого помещения. На момент определения ее под опеку за ней не было закреплено жилое помещение, и она не была поставлена на регистрационный учет. В соответствии с законом она имеет право на получение вне очереди жилья по договору социального найма. На льготной очереди на улучшение жилищных условий она состоит на основании постановления администрации <адрес> сельского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако свободного жилья на территории сельского Совета нет. Постановлением администрации Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке предоставления безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья гражданам РФ из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и проживающих на территории Алтайского края. Она намерена была воспользоваться этим Положением еще в <данные изъяты> году, однако этому препятствовало то обстоятельство, что она по месту жительства не состояла на учете на получение жилья. Это было сделано в <данные изъяты> году. Однако на тот момент она имела возраст, превышающий возраст, установленный Постановлением администрации Алтайского края (не старше 23 лет). В связи с этим она просит суд признать ее нуждающейся в жилье, и признать ее право на получение безвозмездной субсидии на получение жилья.
В судебном заседании истец Зелепугина Ю.В. свое заявление поддержала. При этом она пояснила, что после постановки ее на учет в сельском Совете она официально с заявлением о предоставлении субсидии никуда не обращалась; по этой проблеме она неофициально общалась с главой администрации села и с представителем Комитета по образованию. Такого же официального отказа в предоставлении субсидии ей не давалось.
Представитель администрации <адрес> сельского Совета, глава администрации ФИО5, заявление Зелепугиной Ю.В. поддержал, пояснив, что та была поставлена на учет в администрации села еще до наступления 23-летнего возраста. После этого он никаких действий по оказанию помощи Зелепугиной Ю.В. в получении субсидии не предпринимал, так как она с заявлением об этом не обращалась.
Представитель Комитета администрации <адрес> по образованию ФИО6 иск не поддержала по причине достижения истцом 23-летнего возраста. При этом она пояснила, что истец, действительно, обращалась к ней с документами для включения в список на получение субсидии. Но сделано это было неофициально, в устном порядке. Также устно она дала истцу пояснения по ее вопросу. Письменного отказа она истцу не давала.
Представитель администрации <адрес> ФИО7 возражал против иска. При этом он указал на то, что при выясненных обстоятельствах он не усматривает предмета спора, так как истец никуда не обращался за получением субсидии, никто истцу в этом не отказывал, то есть, оснований для обращения в суд по этому спору у истца в настоящее время нет.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.4 Положения «О порядке предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья гражданам РФ из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Алтайского края», утвержденного Постановлением администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, лицо, имеющее право на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья и изъявившее желание ее получить, стоящее в очереди на получение жилья, обращается с личным заявлением на имя уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления. Структурное подразделение или комиссия органа местного самоуправления, отвечающие за учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при участии специалиста по охране прав детства органов, осуществляющих управление в сфере образования, рассматривают заявление, изучают документы…и выносят заключение о возможности или невозможности предоставления субсидии…Заявка органа местного самоуправления на предоставление субсидии, заключение, анкета…направляются в управление Алтайского края по образованию и делам молодежи для создания банка данных о лицах…
Судом установлено, что истец, как сирота, намерена получить субсидию на строительство или приобретение жилья. Вместе с тем, установлено, что до суда установленная Положением процедура обращения с заявлением, рассмотрения заявления и формирования списка сторонами выполнена не была; не была обозначена официальная позиция органов власти в отношении намерения истца получить субсидию, выраженная либо в отказе, либо в согласии с намерением истца. При таких обстоятельствах суду не представляется возможным определить, были ли нарушены либо оспорены права, свободы или законные интересы истца, то есть ли у нее основания для обращения в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Зелепугиной ФИО11 оставить без удовлетворения в связи с преждевременностью ее обращения в суд, разъяснив Зелепугиной Ю.В., что после досудебного обращения за урегулированием спора она вправе обратиться в суд с тем же иском.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья - С.А. Небольсин
Верно.
Судья Рубцовского районного суда С.А. Небольсин
Решение вступило в законную силу «____»___________________ 2011 года.
Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело № 2-169/2011 года.
Начальник отдела Н.А.Фатьянова