Дело № 2-322/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск                  16 мая 2011 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                   Машуковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Рубцовского района Гуриной О.Н.,

при секретаре                   Зозуля Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах Логинова ФИО7 к ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязывании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Рубцовского района обратился в суд с иском в интересах Логинова В.А. к ответчику, в котором просил ГУ АРО ФСС РФ предоставить истцу путевку на санаторно-курортное лечение за 2009 год. В обосновании своих требований указал, что истец является инвалидом, что подтверждается соответствующей справкой. В 2009 году Логинов В.А. пользовался правом на получение государственной помощи в виде социальных услуг, поэтому обратился в филиал № 7 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение за 2009 год, однако, путевку ему ответчик так и не предоставил.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме и доводы, изложенные в заявлении.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласилась, пояснила, что средств федерального бюджета, перечисленных Фонду социального страхования для реализации мер социальной поддержки по предоставлению путевок на санаторное курортное лечение в 2009 году гражданам льготной категории было выделено недостаточно. Поэтому очередь истца не подошла и обеспечить его путевкой не представилось возможным. Полагает, что закон не гарантирует предоставление путёвок, а лишь устанавливает порядок их предоставления. Если бы ответчику предоставили путёвку в 2009 году, то нарушили бы права других граждан.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

         Федеральным законом РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

         Согласно ст. 6.1 названного закона инвалиды имеют право на получение набора социальных услуг.

         Порядок обращения указанных лиц, за предоставлением набора социальных услуг, плата за предоставление им набора социальных услуг, а также порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением указанным лицам набора социальных услуг, устанавливается Правительством Российской Федерации.

          Статьей 6.2 названного закона в состав представляемого гражданам набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: 1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в т.ч. предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

           Согласно ст.6.3 названного закона, периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года. В случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.

Порядок обращения граждан за предоставлением социальных услуг определен Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Приказом Министерстваздравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 г. № 328 (в ред. от 05.09.2005 N 547, 07.10.2005 N 623, 13.06.2006 N 477, 18.09.2006 N 666, 01.06.2007 N 387, 21.03.2008 N 134н, 15.06.2009 N 309н, 17.12.2009 N 993н, 24.05.2010 N 382н).

В соответствии с п. 3.3 Порядка… путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.

В силу п. 3.7 Порядка… при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявления в исполнительные органы Фонда.

Судом установлено, что Логинов В.А. является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями удостоверения, справкой МСЭ. В 2009 году истец обратился в филиал № 7 ГУ - АРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении ему путевки на санаторно-курортное лечение, приложив медицинскую справку о наличии соответствующих показаний. Однако путевка на санаторно-курортное лечение в 2009 году ему не была предоставлена.

В соответствии с п. 4 Правил финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 г. № 864, финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год Фондом социального страхования Российской Федерации.

В Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ отсутствуют прямые указания об ограничении обязательств Фонда социального страхования по предоставлению путевок гражданам объемом средств, перечисляемых Фонду из Федерального бюджета.

Право на получение путёвки на санаторно-курортное лечение возникло у Логинова В.А. в 2009 году, и должно было реализовано до 31 декабря 2009 года. Поэтому нарушенное право должно быть восстановлено вне зависимости от того, имеет ли он или нет данное право в последующие годы. В соответствии с представленной в материалах дела медицинской справкой Логинову В.А. рекомендовано санаторно-курортное лечение, противопоказания отсутствуют.

Таким образом, истец имеет право на получение путевки на санаторно-курортное лечение, путевка ему не предоставлена, в силу ст. 46 Конституции РФ он имеет право на судебную защиту своего нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Рубцовского района удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Логинову ФИО8 путевку на санаторно-курортное лечение за 2009 год.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Т.В. Машукова

Верно

Судья Рубцовского

районного суда       Т.В. Машукова

16.05.2011

Решение не вступило в законную силу на 16 мая 2011 года

Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело №2-322/2011

Начальник отдела ______________ /Н.А.Фатьянова/