г. Рубцовск               Дело № 2-567/2011

               12 мая 2011 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Шишкиной Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Рубцовского района - Гуриной О.Н.,

при секретаре - Лаврове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Рубцовского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «<адрес> средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности по организации перевозки детей с использованием транспортного средства, отвечающего требованиям ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Рубцовского района обратился в суд с иском к муниципальному общеобразовательному учреждению «<адрес> средняя общеобразовательная школа» о возложении на муниципальное общеобразовательное учреждение «<адрес> средняя общеобразовательная школа» обязанности по организации перевозки детей с использованием транспортного средства, отвечающего требованиям ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования».

В обоснование своих требований указал, что в ходе проверки установлено, что муниципальным общеобразовательным учреждением «Зеленодубравинская средняя общеобразовательная школа» эксплуатируется автобус <данные изъяты>, регистрационной № 22 RUS, который используется для перевозки детей. Указанное транспортное средство не отвечает требованиям, установленным пунктами 4.5.15, 4.5.16, 4.5.17 и 4.5.25 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования».

Допущенные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении, не согласуются с государственной политикой по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, снижению тяжести их последствий, могут повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью обучающихся.

В судебном заседании старший помощник прокурора требования поддержала, уточнив срок устранения нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ, поддержав при этом все доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика - муниципального общеобразовательного учреждения «<адрес> средняя общеобразовательная школа» - Кожуркин В.Н. с исковыми требования не согласился в части устранения нарушений пунктов 4.5.15, 4.5.16 и 4.5.17 25 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» и пояснил, что учредителем муниципального общеобразовательного учреждения «<адрес> средняя общеобразовательная школа» является администрация Рубцовского района. Автобус приобретался администрацией района и был передан школе в оперативное управление. Автобус заводской комплектации и соответствует всем техническим требованиям, предъявляемым к нему. Не отрицает того факта, что указанный в иске автобус действительно эксплуатируется школой, для перевозки детей. В данном автобусе ремни безопасности установили. Также и установить устройство, обеспечивающее автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Рубцовского района Алтайского края - ФИО4 против удовлетворения требований не возражала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - комитета по образованию администрации Рубцовского района в судебном заседании отсутствовал. О времени и месте судебного разбирательства извещен.

С учетом мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя комитета по образованию администрации Рубцовского района.

Выслушав мнение участников процесса, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 г. N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.

При этом в соответствии с п. 9 ст. 1 названного закона к субъектам транспортной инфраструктуры относятся юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании, а под транспортной безопасностью, согласно п. 10 указанной статьи, понимается состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства - т.е. противоправного действия (бездействия), угрожающего безопасной деятельности транспортного комплекса - объектов и субъектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств (п.12 ст.1), - повлекшего за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий (п.1 ст.1).

В судебном заседании представитель муниципального общеобразовательного учреждения «<адрес> средняя общеобразовательная школа» - Кожуркин В.Н. не отрицал того факта, что муниципальным учреждением эксплуатируется автобус <данные изъяты>, регистрационной номер № 22 RUS, который используется для перевозки детей.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон) техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Согласно ст. 20 Закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в числе прочего обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

Разделом 1 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» установлен стандарт, который распространяется на автобусы, предназначенные для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет по автомобильным дорогам общей транспортной сети Российской Федерации, и устанавливает специальные требования к автобусам, направленные на обеспечение безопасности, жизни и здоровья детей.

Согласно разделу 4 «Технические требования» указанного ГОСТа, автобусы для перевозки детей, в числе прочего, должны соответствовать следующим требованиям безопасности:

п.4.5.15 - в каждом поперечном ряду сидений должна быть предусмотрена сигнальная кнопка "Просьба об остановке";

п.4.5.16 - рабочее место водителя должно быть оборудовано звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей;

п.4.5.17 - рабочее место водителя должно быть оборудовано внутренней и наружной автомобильной громкоговорящей установкой;

п.4.5.25 - автобус должен быть оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом.

Из представленного в материалах дела Акта проверки (технического осмотра) транспортных средств при выезде на линию или возвращении в предприятие, составленного госинспектором ОГИБДД ОВД по Рубцовскому району капитаном милиции Воротковым А.С. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что эксплуатируемый муниципальным общеобразовательным учреждением «<адрес> средняя общеобразовательная школа» автобус <данные изъяты> регистрационный номер № 22 RUS, не соответствует требованиям пунктов 4.5.15, 4.5.16, 4.5.17 и 4.5.25 ГОСТ Р 51160-98«Автобусы для перевозки детей. Технические требования».

Допущенные общеобразовательным учреждением существенные нарушения законодательства о безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок детей автобусами, ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении, не согласуются с государственной политикой по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, снижению тяжести их последствий, могут повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью обучающихся.

При изложенных выше обстоятельствах, суд находит требования и.о. прокурора Рубцовского района Федорова А.В. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Возложить на муниципальное образовательное учреждение «<адрес> средняя общеобразовательная школа» обязанность по организации перевозки детей с использованием транспортного средства, отвечающего требованиям ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий         Е.А. Шишкина