2-720/2011 - решение - признание деятельности незаконной



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск                       Дело № 2-720/2011г.

                       15 июля 2011 года

Рубцовский районный суд Алтайского края, в составе:

председательствующего - судьи Шишкиной Е.А.,

при секретаре - Сусловой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Рубцовска Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Горохову ФИО12 о признании незаконной деятельности по организации азартных игр с использованием игровых автоматов и возложении обязанности по прекращению указанной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Рубцовска Алтайского края обратился в Рубцовский районный суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с иском к Горохову ФИО13 о признании незаконной деятельности индивидуального предпринимателя Горохова ФИО14 по организации азартных игр с использованием игровых автоматов в помещении, расположенном по адресу: <адрес> и возложении на него обязанности по прекращению указанной выше деятельности.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой г. Рубцовска была проведена проверка, в ходе которой установлено несоблюдение индивидуальным предпринимателем Гороховым Г.А. требований действующего законодательства. В частности, нарушение требований ст. ст. 3, 5, 9, 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Так, в помещении, арендуемым ИП Гороховым Г.А., расположенном по адресу: <адрес>, находятся терминалы универсальные развлекательные «V.G.T. - 01» в количестве 4 штук и «V.G.T. - 05» в количестве 10 штук, с купюроприемниками во включенном состоянии. Опрошенные в ходе проверки лица, подтвердили, что они неоднократно осуществляли игру на указанных выше автоматах, которая предполагает возможность выигрыша или проигрыша денежных средств. При этом проигранные деньги не возвращались, выигранные деньги выдавались в кассе.

По мнению прокурора, нарушения ИП Гороховым Г.А. установленных законом ограничений затрагивают интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Помощник прокурора Дюбенко М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Горохов Г.А. в судебном заседании отсутствовал. О времени и месте судебного разбирательства извещен.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что работает в УВД <адрес> в должности старшего инспектора группы по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка. По <адрес> расположен спорт-бар «<данные изъяты>», в котором осуществляется азартная деятельность с использованием игровых автоматов. По сообщениям ДД.ММ.ГГГГ проводились проверки. В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в помещении находилось 14 игровых автоматов с купюроприемниками во включенном состоянии. Где также находился администратор и граждане. Граждане помещали деньги в купюроприемник и на эту сумму производилась игра. Выигрыш выдавал администратор, а проигрыш не возвращался. Все 14 игровых автоматов изъяли и поместили на хранение. Когда проводили проверку ДД.ММ.ГГГГ, в помещении вновь находились игровые автоматы в количестве 12 штук, но уже без купюроприемника. Граждане отдавали деньги администратору, который набивал ключом сумму денег на автомате и игрок производил игру на количество набитых очков, которые соответствовали количеству переданных администратору денежных средств. Если посетитель выигрывал, то он приглашал администратора и тот выдавал выигранные деньги. Если посетитель проигрывал, то деньги не возвращались. ДД.ММ.ГГГГ все игровые аппараты изъяли, а ДД.ММ.ГГГГ все повторилось вновь, но с другими аналогичными игровыми автоматами. ДД.ММ.ГГГГ совместно с сотрудниками ОБЭП УВД г.Рубцовска провели очередную проверку. Сотрудники ОБЭП провели оперативно-розыскное мероприятие - проверочную закупку. В этот день игровые автоматы были с купюроприемниками. Впоследствии осмотрели игровой автомат, и извлекли из него помеченные денежные купюры, которые приобщили к материалу проверки.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что работает в УВД г. Рубцовска в должности старшего инспектора по исполнению административного законодательства. По <адрес> находится спорт-бар «<данные изъяты>». В ходе проведения проверок было установлено, что в помещении находятся игровые автоматы и посетители. Участвовал в двух проверках. При проведении проверки в марте, числа не помнит, игровые автоматы были без купюроприемников, а в июне - с купюроприемниками. Если автомат с купюроприемником, то посетитель кладет денежные купюры в кюпюроприемник пополняя счет. Счет отображается на экране в виде очков. В случае выигрыша, посетитель зовет администратора и он выдает выигрыш, размер которого соответствует количеству очков на экране. Если игровой автомат без купюроприемника, то посетитель отдает деньги администратору, который ключом, с правой стороны игрового автомата, набивает количество очков, соответствующее количеству переданных ему денег.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что спорт-бар «<данные изъяты>» знает. Он расположен у <данные изъяты>, на пересечении улиц <адрес> и <адрес>. В помещении стоят игровые автоматы. Сам играл там зимой этого года. Последний раз играл где-то в феврале. Иногда выигрывал, иногда проигрывал деньги. Когда приходил туда, то отдавал деньги девушке типа кассира. Она ключом на игровом автомате набивала количество очков. Количество очков соответствовало количеству переданных ей рублей. Если выигрывал, то подзывал эту девушку, она смотрела количество очков и выдавала деньги в соответствии с количеством выигранных очков. 10 очков соответствуют 10 рублям. Поначалу автоматы были с купюроприемниками. Тогда сам вкладывал деньги в купюроприемник. Но экране в этот момент отображалось количество очков, которое соответствовало количеству внесенных рублей. Если выигрывал, то подзывал девушку и она выдавала выигранные деньги. Если проигрывал, то деньги не возвращались. Проигрывал бывало и по 500 рублей за раз. Выигрывал самое многое 800 рублей. Вкладывал в купюроприемник купюры по 50, 100, 500 рублей.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что спорт-бар «<данные изъяты>» знает. Он расположен на пересечении улиц <адрес> и <адрес>. Там находятся игровые автоматы. Играл на них в феврале-марте этого года. Сначала игровые автоматы были с купюроприемниками, в которые засовываешь деньги и играешь. Если выигрываешь, то подходишь к администратору и она выдает деньги из кассы. Если автоматы без купюроприемника, то отдаешь деньги администратору, она подходит к игровому автомату и набивает ключом очки. Количество очков соответствует количеству отданных администратору денег. То есть 1 рубль - 1 очко. Играл раза 2 в неделю. Иногда выигрывал, иногда - нет. Когда проигрывал, то деньги не возвоащались.

Согласно п.п.2, 4 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 244-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ч.7 ст. 16 Закона № 244-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять до 1 июля 2007 года решение о запрете начиная с 1 июля 2007 года на территории субъекта Российской Федерации (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений).

Статьей 1 Закона Алтайского края Закон Алтайского края от 14 июня 2007 года № 56-ЗС «Об ограничении деятельности по организации и проведению на территории Алтайского края азартных игр» установлено, что на территории Алтайского края запрещается деятельность по организации и проведению азартных игр, за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в казино с использованием игровых столов, в букмекерских конторах и тотализаторах.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС № 12 по Алтайскому краю в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации Горохова А.Г. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 24). ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» (арендодатель) и ИП Гороховым А.Г. (арендатор) заключен договор о передаче оборудования в аренду, согласно которому арендодатель передал во временное пользование арендатора 4 терминала универсальных развлекательных «V.G.T. - 01» с указанием, что эти автоматы без денежного выигрыша (л.д. 12-14). ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» (арендодатель) и ИП Гороховым А.Г. (арендатор) заключен договор о передаче оборудования в аренду, согласно которому арендодатель передал во временное пользование арендатора 10 терминалов универсальных развлекательных «V.G.T. - 05» с указанием, что эти автоматы без денежного выигрыша (л.д. 15-17).

Согласно справки о результатах исследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленной специалистом ООО «Специализированная <данные изъяты>» ФИО9, данное электронное оборудование не является игровыми автоматами с денежным выигрышем, в котором результат игры определяется электронной схемой под воздействием заложенной игровой программой, согласно Федеральных законом РФ. Исследованием сервисных меню предоставленных аппаратно-программных комплексов установлено, что в них установлены версии программного обеспечения VG-01 модификаципей EUROPLUSVGGARAJ, EUROPLUSVGPROBKI, EUROPLUSVGFRUITS, EUROPLUSVGSKALOLAS, EUROPLUSVGMONKEY. Данные программы, не являются игровыми программами для игровых автоматов.

Между тем, по делу установлено, что фактически игра осуществляется следующим образом. Гражданин вставляет денежную купюру в купюропреемник, стоимость которой высвечивается на табло автомата в виде очков, соответствующих количеству внесенных денежных средств. Игрок может в любое время остановиться и забрать у кассира-оператора выигрыш, количество которого указано на табло. Проигранные денежные средства не возвращаются. Если терминал не содержит купюроприемник, то гражданин денежные средства передает кассиру-администратору и последний ключом набивает количество очков, соответствующих количеству переданных ему денежных средств.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Таким образом, из изложенного следует, что Гороховым Г.А. использовалось игровое оборудование для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определялся случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса игрового оборудования без участия организатора азартных игр или его работников.

Поскольку проведение азартных игр под видом развлекательного аттракциона нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения вреда, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания деятельности Горохова Г.А. незаконной.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

       На основании статьи 98 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Рубцовска удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ИП Горохова ФИО15 по организации азартных игр с использованием игровых автоматов в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать ИП Горохова ФИО16 прекратить деятельность по организации азартных игр с использованием игровых автоматов в помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ИП Горохова ФИО17 государственную пошлину 200 рублей в пользу местного бюджета.

      Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней по подготовке его мотивировочной части.

Председательствующий Е.А. Шишкина

Верно

Судья Рубцовского районного суда     Е.А. Шишкина

Решение вступило в законную силу «____» ________________ 2011 года

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2- 720/2011 г.

Зам. начальник отдела _____________Н.В. Неустроева