Дело № 2-801/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 августа 2011 года г. Рубцовск Рубцовский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего - судьи Четвертных А.В., при секретаре Ворона Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Энгель ФИО12 к администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, У С Т А Н О В И Л: Энгель М.С. обратилась в суд с иском, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Половинкинского сельсовета с просьбой поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и включить в состав семьи ФИО13., включенного в список очередности нуждающихся в жилом помещении. В постановке на учет было отказано, по причине того, что она ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета по <адрес> и зарегистрировалась по <адрес>, чем намеренно ухудшила свои жилищные условия. Считает отказ незаконным, так как снялась с регистрационного учета из дома, на который никаких прав не имеет; зарегистрировалась в доме ее мужа, членом семьи которого является. Жилых помещений на праве собственности не имеет. Просит признать постановление администрации Половинкинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязать поставить ее на учет и включить в состав семьи Энгель В.А., включенного в список очередности как нуждающегося в жилом помещении. В судебном заседании истец Энгель М.С. требования иска поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края Черногорова Е.В., действующая на основании доверенности, с требованиями иска согласилась, обратилась с заявлением о признании иска, которое приобщено в материалы дела. Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы гражданского дела, исследовав предоставленные доказательства, полагает возможным удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям. Согласно ст.3 Закона Алтайского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, а также граждане, ставшие полностью дееспособными в результате вступления в брак или эмансипации, вправе подать заявление в орган местного самоуправления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.1). Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (ч.2). Постановлением администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № Энгель М.С. отказано в принятии на учет как нуждающейся в жилом помещении. Согласно протоколу № заседания жилищно-бытовой комиссии при администрации Половинкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ основанием для отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении явилось то, что Энгель М.С. ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета и сменила место жительства, отвечающее всем требованиям проживания, ухудшив, тем самым, свои жилищные условия, в связи с чем, по мнению комиссии, может быть принята на учет не ранее чем через пять лет. Комиссия мотивировала свои действия п.1 ст.6 Закона Алтайского края от 09.12.2005 № 115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». На основании свидетельства о заключении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Самарского сельсовета <адрес>, Энгель М.С. является женой ФИО14 От брака имеют <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, о чем предоставлено свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке Самарского сельсовета <адрес> Энгель М.С. была зарегистрирована и проживала до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в доме общей площадью 77,7 кв.м. С учетом справки Половинкинского сельсовета <адрес> Энгель М.С. проживает в <адрес>, в доме общей площадью 55,4 кв.м, имеет следующий состав семьи: муж ФИО2, сын ФИО5, свекор ФИО6, свекровь ФИО7, золовка ФИО8, племянница ФИО9 Супруг Энгель М.С. ФИО2 согласно протоколу № заседания жилищно-бытовой комиссии при администрации Половинкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению главы сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ признан сам и члены его семьи нуждающимися в жилом помещении. В соответствии с сообщением Рубцовского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> записи о действующих правах в отношении Энгель М.С. на объекты недвижимого имущества на территории <адрес>, Рубцовского и <адрес>ов отсутствуют. Энгель М.С. не имеет жилых строений и помещений согласно справке Рубцовского отдела ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по <адрес>. В соответствии со ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Энгель М.С. не имеет в собственности жилья, проживает в доме своего супруга ФИО2, является членом его семьи. На всех проживающих в <адрес> в <адрес> приходится 55,4 кв.м. общей площади дома, а на каждого из проживающих менее 12 кв. м, то есть менее учетной нормы жилой площади, установленной органом местного самоуправления (решение от ДД.ММ.ГГГГ №). Следовательно, в силу п.2 ст.51 ЖК РФЭнгель М.С. является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Аналогичная норма предусмотрена ст.6 Закона Алтайского края от 09.12.2005 № 115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Там же в ч.2 ст.6 Закона Алтайского края отмечено, что не считается намеренным ухудшением жилищных условий вселение в занимаемое жилое помещение членов семьи, не имеющих жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма. Из содержания данной нормы следует, что действиями по ухудшению жилищных условий, препятствующими принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в течение пяти лет с момента их совершения, являются действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Вывод жилищно-бытовой комиссии о том, что Энгель М.С. ухудшила свои жилищные условия, поскольку ДД.ММ.ГГГГ снялась с регистрационного учета и сменила место жительства, отвечающее всем требованиям проживания, ухудшив, тем самым, свои жилищные условия, является неправильным, поскольку действующее законодательство ухудшение жилищных условий связывает не с любыми действиями, приведшими к уменьшению площади жилого помещения, а только с такими действиями, в результате которых возникла нуждаемость в жилых помещениях. Суд не считает, что Энгель М.С. с целью намерения приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении ухудшила свои жилищные условия, выселившись из <адрес> и вселившись в <адрес> в <адрес>. Истец определила место своего жительства по месту проживания своего супруга и совместного ребенка, вселилась в жилое помещение, в котором проживающие уже нуждались в улучшении жилищных условий, иных жилых строений и помещений в собственности или по договору социального найма истец не имеет. В связи с этим, суд считает необоснованным отказ жилищно-бытовой комиссии при администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ в постановке Энгель М.С. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и по основанию намеренного ухудшения жилищных условий, а постановление администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Иных оснований, препятствующих Энгель М.С. в постановке на учет, не установлено. В силу ст.39 ГПК РФ судья принимает признание иска ответчиком, поскольку требования истца подтверждаются представленными доказательствами, а также это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39,173,192-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Энгель ФИО15 удовлетворить. Постановление администрации Половинкинского сельсовета Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Энгель ФИО16 в принятии на учет как нуждающейся в жилом помещении признать незаконным. Обязать администрацию Половинкинского сельсовета Рубцовского района Алтайского края признать Энгель ФИО17 нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, включить в состав семьи ФИО2. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его вынесения. Председательствующий А.В. Четвертных Верно. Судья Рубцовского районного суда А.В. Четвертных Решение вступило в законную силу «____»___________________ 2011 года Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело № 2-801/2011. Зам.начальника отдела ФИО10