2-786/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск            10 августа 2011 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи                                    Долгих Е.В.,

при секретаре       Козловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Рубцовского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мутовой ФИО6 о признании незаконными бездействий по исполнению обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда,

У С Т А Н О В И Л:

             Прокурор Рубцовского района обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой Рубцовского района была проведена проверка исполнения законодательства об охране труда индивидуальными предпринимателями и на предприятиях района. При проверке ИП Мутовой Н.В. установлены нарушения норм трудового законодательства, в частности ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции РФ и ст. 212 ТК РФ - не проведена работа по обучению работников по охране труда и аттестации рабочих мест по условиям труда. Таким образом, работодатель не выполняет обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Просит признать незаконными бездействия ответчика по исполнению обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, обязать Мутову Н.В. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик Мутова Н.В. в судебном заседании иск признала, пояснила, что ею ведется работа по заключению договора с организацией, которая выполнит работу по аттестации рабочих мест. Просила отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Представитель третьего лица - отдела по труду администрации Рубцовского района - в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о дне слушания дела, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, также указал, что из четырех аттестующих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Алтайского края, 3 организации загружены работой и прекратили прием заявок на заключение договоров на оказание услуг по аттестации рабочих мест до конца ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем не возражает отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» работодатель обязан провести аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав и, при необходимости, состав аттестационной комиссии в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Аттестационная комиссия организации, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда на всех ее этапах; формирует необходимые для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нормативные правовые акты и локальные нормативные акты, организационно-распорядительные и методические документы и организует их изучение; составляет полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда, исходя из характеристик технологического процесса, состава производственного оборудования, применяемых сырья и материалов, результатов ранее проводивших измерений показателей вредных и (или) опасных производственных факторов, жалоб работников на условия труда и т.д.

По результатам аттестации заполняются соответствующие ведомости рабочих мест и оформляются протокол аттестации рабочих мест по условиям труда.

В судебном заседании установлено, что Мутова Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе.

В соответствии с информацией ИП Мутовой Н.В. штатная численность работников на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 человек. Рабочие места, указанные в штатном расписании, эксплуатируются, следовательно, должны быть аттестованы. По смыслу закона периодичность аттестации 1 раз в 5 лет установлена для последующих аттестаций.

Таким образом, в судебном заседании установлено нарушение ИП Мутовой Н.В. требований трудового законодательства, касающихся аттестации рабочих мест, следовательно, работодатель не выполняет обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, что свидетельствует о его незаконном бездействии.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Рассмотрев заявление ответчика об отсрочке исполнения решения суда, выслушав мнение прокурора, не возражавшего против отсрочки на разумный срок, а также, учитывая мнение представился третьего лица, полагавшего возможным отсрочить исполнение решения, суд, учитывая длительность процедуры аттестации рабочих мест, считает возможным отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            Исковые требования прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконными бездействия индивидуального предпринимателя Мутовой ФИО7 по исполнению обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Обязать индивидуального предпринимателя Мутову ФИО8 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

             Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    Е.В. Долгих

Верно.

Судья Рубцовского районного суда:     Е.В. Долгих

10.08.2011

Решение вступило в законную силу «____»________________ 2011

Подлинник находится в Рубцовском районном суде, дело № 2- 786/2011

Зам. начальника отдела _________________ ФИО4