2-906/2011 - решение - обжалование действий органов местного самоуправления



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск                         Дело № 2-906/2011

                                                                                                                        16 сентября 2011 года

Рубцовский районный суд Алтайского края, в составе:

председательствующего - судьи Шишкиной Е.А.,

при секретаре - Сусловой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Тропыниной ФИО9, действующей посредством представителя Зенухиной ФИО10 об обжаловании решения жилищной комиссии при администрации Рубцовского района Алтайского края,

УСТАНОВИЛ:

Тропынина ФИО11 обратилась в Рубцовский районный суд Алтайского края посредством представителя Зенухиной ФИО12 с заявлением о признании незаконным и необоснованным решения жилищной комиссии администрации Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и возложении на администрацию Рубцовского района Алтайского края обязанности по устранению допущенных нарушений путем постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

В обоснование своих требований указала, является вдовой ветерана и инвалида Великой Отечественной войны - ФИО2. Проживает на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в квартире, общей площадью 51,4 кв.м., жилой площадью 15,60 кв. м. принадлежащей ей на праве собственности и расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Рубцовского района Алтайского края с заявлением о предоставлении жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии при администрации Рубцовского района ей было отказано во включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, так как занимаемая площадь одним членом семьи больше учетной нормы.

Полагает, что указанное выше решение подлежит отмене по тем основаниям, что противоречит положениям пункта 4 части 1 статьи 21 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах».

В судебном заседании Тропынина М.И. отсутствовала, в материалах дела имеются сведения о надлежащем уведомлении.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Представитель Тропыниной М.И. - Зенухина Л.И. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме и пояснила, что жилье, в котором проживает ФИО1, находится в удовлетворительном состоянии. Конечно, стены не валятся, и крыша тоже не провалилась, но дом требует ремонта. Средств на утепление стен и вставку окон нет. <адрес> года постройки. Капитальный ремонт не делали, а косметический - да. Холодная вода к квартире имеется, но идет она всего несколько часов в день. Кроме того, нуждается в теплом туалете. Супруг умер. Последние <данные изъяты> лет ФИО1 живет одна. Ее заболевание мешает ей проживать в сельской местности. Кроме того, требуется посторонняя помощь. ФИО1 приходится ей матерью, зимует мать у нее, а весной снова уходит в свою квартиру. В ДД.ММ.ГГГГ обращались в администрацию с заявлением о выплате денежных средств на проведение ремонта. Дали 30 000 руб. на эти деньги провели водопровод и отремонтировали баню. Больше с подобным заявлением не обращались, да и не желаем, так как нужна квартира, благоустроенная в <адрес>.

Представитель - адвокат ФИО5 в судебном заседании требования заявительницы поддержал и пояснил, что как вдова ветерана ВОВ ФИО1 в соответствии с Указами Президента РФ об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны имеет право на улучшение жилищных условий. Согласно техническому заключению квартира требует текущего ремонта. В ней нет удобств.

Представитель заинтересованного лица - ФИО6 в судебном заседании с требованиями не согласился и пояснил, что, к сожалению, закон не позволяет поставить ФИО1 на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, так как занимаемая ей площадь больше учетной нормы. <адрес> занимаемой ей квартиры составляет 51,4 кв.м., Учетная норма на территории <адрес> и Самарского сельсовета <адрес> составляет 12 кв.м. Отсутствие в квартире канализации и горячего водоснабжения не является основанием для постановки на учет.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Рубцовского района Алтайского края с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как вдовы участника Великой Отечественной войны.

Решением жилищной комиссии администрации Рубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ за , ФИО1 отказано в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, по тем основаниям, что занимаемая площадь одним членом семьи больше учетной нормы.

В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> алтайского края находится в работоспособном состоянии. Для дальнейшей эксплуатации рекомендуется под окнами вскрыть внутреннюю отделку стен и осмотреть материал стен, при поражении бруса гнилью или биологическим повреждением необходимо выполнить замену поврежденных участков, дополнительно утеплить стены, заменит деревянные окна, выполнить ремонт конструкции пола, выполнить ремонт отопления и выполнить отмостку по периметру всего жилого дома.

Пунктом 4 части 1 статьи 21 Федерального закона № 5-ФЗ от 12 января 1995 года «О ветеранах» предусматрено предоставление мер социальной поддержки, предусматривающих, в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии частью 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно постановления администрации <адрес> сельсовета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ , учетная норма площади жилого помещения для учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет 12 кв.м. общей площади на одного человека.

ФИО1 является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих, что подтверждается удостоверением серии <данные изъяты> , выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

ФИО1Ию проживает по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

<адрес> квартиры составляет 51, 4 кв.м., следовательно, на ФИО1 приходится 51, 4 кв.м.

Согласно справке администрации Самарского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), на указанной жилой площади ФИО1 проживает одна и имеет состав семьи - 0 чел.

При таких обстоятельствах жилищной комиссией администрации Рубцовского района Алтайского края ФИО1 обоснованно было отказано в принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

То обстоятельство, что квартира, в которой проживает ФИО1, является неблагоустроенной, суд не принимается по тем основаниям, что согласно пункта 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В материалах дела имеется заключение Алтайского краевого государственного унитарного предприятия Проектный институт «Алтайкоммунпроект» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что <адрес> края, признана пригодной к дальнейшему проживанию (л.д. 14-21).

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным и необоснованным решения жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и возложении на администрацию <адрес> обязанности по устранению допущенных нарушений путем постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 о признании незаконным и необоснованным решения жилищной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и возложении на администрацию Рубцовского района Алтайского края обязанности по устранению допущенных нарушений путем постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней по подготовке его мотивировочной части.

Председательствующий Е.А. Шишкина

Верно

Судья Рубцовского районного суда     Е.А. Шишкина

Решение вступило в законную силу «____» ________________ 2011 года

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-906 /2011 г.

Зам. начальник отдела _____________Н.В. Неустроева