2-470/2011 - решение - о понуждении к заперту деятельности



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рубцовск                     Дело № 2-470/2011г.

                     27 октября 2011 года

Рубцовский районный суд Алтайского края, в составе:

председательствующего - судьи Шишкиной Е.А.,

при секретаре - Сусловой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Рубцовска Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Горохову ФИО15 о признании незаконной деятельности по организации азартных игр с использованием игровых автоматов и возложении обязанности по прекращению указанной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Рубцовска Алтайского края обратился в Рубцовский районный суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с иском к Горохову ФИО16 о признании незаконной деятельности индивидуального предпринимателя Горохова ФИО17 по организации азартных игр с использованием игровых автоматов в помещении, общей площадью 94,8 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, п<адрес>, и возложении на него обязанности по прекращению указанной выше деятельности.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой г. Рубцовска была проведена проверка, в ходе которой установлено несоблюдение индивидуальным предпринимателем Гороховым Г.А. требований действующего законодательства. В частности, нарушение требований ст. ст. 3, 5, 9, 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Так, в помещении, общей площадью 94,8 кв.м., арендуемым ИП Гороховым Г.А., расположенном по адресу: <адрес>, п<адрес>, , находятся терминалы универсальные развлекательные «<данные изъяты>» в количестве 10 штук и «<данные изъяты>» в количестве 2 штук, с купюроприемниками во включенном состоянии. Опрошенные в ходе проверки лица, подтвердили, что они неоднократно осуществляли игру на указанных выше автоматах, которая предполагает возможность выигрыша или проигрыша денежных средств. При этом проигранные деньги не возвращались, выигранные деньги выдавались в кассе.

По мнению прокурора, нарушения ИП Гороховым Г.А. установленных законом ограничений затрагивают интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В ходе судебного разбирательства прокурор представил уточненные исковое заявление, где просил суд признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Горохова ФИО18 по организации азартных игр с использованием игровых автоматов в нежилом помещении, общей площадью 94,8 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, п<адрес>, .

Ответчик Горохов Г.А. в судебном заседании отсутствовал. О времени и месте судебного разбирательства извещен.

Представитель ответчика ФИО13 в судебном заседании отсутствовал. О времени и месте судебного разбирательства извещался.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «КВАДРО 1» в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО12 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании отсутствовали, представив заявления, где просят рассмотреть дело без их участия.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.

Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Из показаний свидетеля ФИО5 оглашенных в судебном заседании следует, что работает в УВД г. Рубцовска в должности старшего инспектора группы по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка. По адресу п<адрес>, находится одноэтажное кирпичное здание, на двери которого имеется вывеска «<данные изъяты>». Находится это здание между <адрес> и п<адрес>, точнее во дворе здания, занимаемого мировыми судьями <адрес>, расположенного по <адрес>. В УВД неоднократно поступала информация, что по п<адрес>, осуществляется азартная деятельность с использованием игровых автоматов. В ходе проведения проверки 12 марта в помещении находилось 12 игровых автоматов с купюроприемниками во включенном состоянии. Где также находился стажер администратора Сурнина и граждане. Вход в здание был ограничен. Входная дверь заперта. В помещение вход осуществлялся через охранника. Сурнина пояснила, что посетители оплачивают время нахождения за аппаратом, вставляя купюры в купюроприемник. Деньги она игрокам возвращает после окончания игры, открывая аппарат ключом. На вопрос, где находится ключ, она пояснила, что у управляющего, который находится в <адрес>. Также сказала, что выдается деньги из личных средств. После того, как попросили ее вернуть присутствующим игрокам деньги, она ответила, что сейчас денег у нее нет, и что она вернет их позже.

Из показаний свидетеля ФИО6 оглашенных в судебном заседании следует, что работает в УВД г. Рубцовска в должности инспектора группы по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка. От граждан неоднократно поступала информация в том, что в помещении по адресу: п<адрес>, осуществляется деятельность по организации азартных игр. По поручению прокурора г. Рубцовска ДД.ММ.ГГГГ прибыл по указанному адресу. Это одноэтажное отдельностоящее здание. Вход в помещение был закрыт. Позвонили в дверь. Дверь открыл охранник, у которого спросил, может ли поиграть в игровые автоматы. Охранник пропустил. В помещении вдолб стен находились игровые автоматы, оборудованные купюроприемниками. Все автоматы были во включенном состоянии. За несколькими из них находились по 2-3 человека. За стойкой находилась девушка. Молодой человек, представившийся представителем Горохова, и назвавшийся Тимошенко Сергеем пояснил, что в данном помещении проводятся не азартные игры, а их симуляция. Игра проводится следующим образом: посетители приходят, оплачивают игру за единицу времени, и им потом деньги возвращаются. На просьбу открыть терминал, он ответил, что нет ключей. На вопрос, каким же образом тогда возвращаются деньги, ответа не последовало.

Из показаний свидетеля ФИО7, оглашенных в судебном заседании следует, что в отдельностоящем, одноэтажном здании, расположенном за зданием, где располагаются мировые судьи, что по <адрес> бывал в 2010 году и в этом году. Играл там в игровые автоматы. Входная дверь закрыта. Подходишь к зданию, звонишь в дверь, охранник смотрит в глазок, а потом запускает. Отдаешь определенную сумму денег девушке администратору. Она кладет их в сейф, потом ключом на игровом автомате набивает количество очков. Количество очков соответствует количеству переданных ей рублей. Если выигрывал, то подзывал эту девушку, она смотрела количество очков и выдавала деньги в соответствии с количеством выигранных очков. О данном заведении узнал от знакомых и сверстников.

Из показаний свидетеля ФИО8, оглашенных в судебном заседании следует, что он бывал неоднократно в отдельностоящем, одноэтажном нежилом здании, расположенном за зданием, где располагаются мировые судьи, что по ул. <адрес>. Чтобы попасть в это здание, подходишь к двери, звонишь. Открывает охранник, которому говоришь, что пришел поиграть, он запускает. Подходишь к игровому автомату, засовываешь в него деньги, то есть в купюроприемник, который у него имеется и играешь. Если выигрываешь, то просишь администратора, чтобы он отдал выигрыш и он отдает. Сумма выигрыша, это сумма очков, высвечиваемых на экране игрового автомата. Если проиграл, то уходишь, и деньги никто не возвращает. Последний раз играл в начале марта этого года. Вообще играл раза по два в неделю, то есть когда были деньги.

Из показаний свидетеля ФИО9, оглашенных в судебном заседании следует, что стажировалась по трудовому договору у Горохова, по адресу <адрес>, п<адрес>, , спортбар «<данные изъяты>». Это одноэтажное кирпичное здание, которое расположено за супермаркетом «<данные изъяты>», который находится на п<адрес>. С другой стороны находится улица, название которой не знает, <адрес> или <адрес>, на ней находится здание суда. О том, что адрес - п<адрес>, , знает со слов или от кого-то слышала. Работала с первых чисел ДД.ММ.ГГГГ до закрытия, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Вход в здание осуществлялся свободно. Люди заходили, покупали час игры на симуляторе «<данные изъяты>». оплачивали час игры, деньги отдавали ей. Деньги она клала в бар. Посетители подходили к игровым автоматам, либо отдавали деньги ей, либо самостоятельно пополняли виртуальный баланс. То есть деньги сами клали в игровой автомат через купюроприемник и начиналась игра. После окончания времени игры или их желания, они должны были забрать деньги. То есть она должна была возвратить из тех денег, которые они отдавали ей или вкладывали в автомат, ту сумму, которую они внесли. Они оплачивали час игры. Но эту сумму она им не возвращала. Деньги я забирала на личные нужды. Об этом вчера сообщила управляющему. Перед Гороховым отчитывалась по корешкам квитанций. В них указывала время и сумму. Сумма выигрыша определяется по количеству выигрышных очков. Одно очко - один руль. 100 очков - сто рублей. Выигрыш отдавала просто так.

Согласно п.п.2, 4 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 244-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В силу ч.7 ст. 16 Закона № 244-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять до 1 июля 2007 года решение о запрете начиная с 1 июля 2007 года на территории субъекта Российской Федерации (за исключением игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений).

Статьей 1 Закона Алтайского края Закон Алтайского края от 14 июня 2007 года № 56-ЗС «Об ограничении деятельности по организации и проведению на территории Алтайского края азартных игр» установлено, что на территории Алтайского края запрещается деятельность по организации и проведению азартных игр, за исключением деятельности по организации и проведению азартных игр в казино с использованием игровых столов, в букмекерских конторах и тотализаторах.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС по Алтайскому краю в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ФИО10 в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 25). ДД.ММ.ГГГГ между ФИО12 (арендодатель) и ИП ФИО10 (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения в здании - склад, общей площадью 94,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п<адрес>, 32 (л.д. 8-10), который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91). ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» (арендодатель) и ИП ФИО10 (арендатор) заключен договор о передаче оборудования в аренду, согласно которому арендодатель передал во временное пользование арендатора 2 терминала универсальных развлекательных «<данные изъяты>» и 10 терминалов универсальных развлекательных «<данные изъяты>» с указанием, что эти автоматы без денежного выигрыша (л.д. 17-19).

По ходатайству представителя ответчика - ФИО13 судом назначалась экспертиза с целью определения, обладает ли оборудование, используемое ответчиком признаками игрового автомата (л.д. 130). Обязанность по предоставлению оборудования для исследования и оплате расходов по проведению экспертизы возложена на ответчика. При этом последнему было разъяснено, что в силу п. 3 ст. 79 ГПК РФ, в случае уклонения его от оплаты расходов по проведению экспертизы, либо предоставления для исследования указанных выше терминалов, суд вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым. Однако ответчиком данные обязанности выполнены не были, в связи с чем, экспертиза не была проведена.

Кроме того, по делу установлено, что фактически игра осуществляется следующим образом. Гражданин вставляет денежную купюру в купюропреемник, стоимость которой высвечивается на табло автомата в виде очков, соответствующих количеству внесенных денежных средств. Игрок может в любое время остановиться и забрать у кассира-оператора выигрыш, количество которого указано на табло. Проигранные денежные средства не возвращаются. Если терминал не содержит купюроприемник, то гражданин денежные средства передает кассиру-администратору и последний ключом набивает количество очков, соответствующих количеству переданных ему денежных средств.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

При этом суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО9, поскольку они не согласуются с показаниями других свидетелей и материалами дела. Более того, вступают в противоречие между собой.

Таким образом, из изложенного следует, что ФИО1 использовалось игровое оборудование для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определялся случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса игрового оборудования без участия организатора азартных игр или его работников.

Поскольку проведение азартных игр под видом развлекательного аттракциона нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения вреда, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания деятельности ФИО1 незаконной.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

       На основании статьи 98 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Рубцовска удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ИП Горохова ФИО19 по организации азартных игр с использованием игровых автоматов в нежилом помещении, общей площадь. 94,8 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с Горохова ФИО20 государственную пошлину в сумме 200 рублей в пользу местного бюджета.

      Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней по подготовке его мотивировочной части.

Судья          Е.А. Шишкина