Дело № 2-970/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Рубцовск 26 октября 2011 года Рубцовский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Машуковой Т.В., с участием помощника прокурора Рубцовского района Степановой Е.А., при секретаре Зозуля Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Рубцовского района Алтайского края в интересах Вьюновой ФИО8 ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязывании предоставить путевку на санаторно-курортное лечение, УСТАНОВИЛ: И.о. прокурора Рубцовского района обратился в суд с иском в интересах Вьюновой Е.Ю. к ответчику, в котором просил ГУ АРО ФСС РФ предоставить истцу путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ за счёт средств федерального бюджета. В обосновании своих требований указал, что истец является инвалидом, что подтверждается соответствующей справкой. В ДД.ММ.ГГГГ Вьюнова Е.Ю. пользовалась правом на получение государственной помощи в виде социальных услуг, поэтому обратилась в филиал № 7 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ, однако, путевку ей ответчик так и не предоставил. В судебном заседании прокурор и истец поддержали исковые требования в полном объеме и доводы, изложенные в заявлении. Представитель ответчика - ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - в судебном заседании отсутствовал, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому с иском не согласился. Пояснил, что средств федерального бюджета, перечисленных Фонду социального страхования для реализации мер социальной поддержки по предоставлению путевок на санаторное курортное лечение в ДД.ММ.ГГГГ гражданам льготной категории было выделено недостаточно. Поэтому очередь истца не подошла и обеспечить её путевкой не представилось возможным. Полагает, что закон не гарантирует предоставление путёвок, а лишь устанавливает порядок их предоставления. Если бы ответчику предоставили путёвку в ДД.ММ.ГГГГ, то нарушили бы права других граждан. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав прокурора, истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Федеральным законом РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Согласно ст. 6.1 названного закона инвалиды имеют право на получение набора социальных услуг. Порядок обращения указанных лиц, за предоставлением набора социальных услуг, плата за предоставление им набора социальных услуг, а также порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением указанным лицам набора социальных услуг, устанавливается Правительством Российской Федерации. Статьей 6.2 названного закона в состав представляемого гражданам набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: 1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в т.ч. предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании. Согласно ст.6.3 названного закона, периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. В случае если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года. В случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до даты утраты гражданином права на получение социальных услуг. Порядок обращения граждан за предоставлением социальных услуг определен Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденным Приказом Министерстваздравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 г. № 328 (в ред. от 05.09.2005 N 547, 07.10.2005 N 623, 13.06.2006 N 477, 18.09.2006 N 666, 01.06.2007 N 387, 21.03.2008 N 134н, 15.06.2009 N 309н, 17.12.2009 N 993н, 24.05.2010 N 382н). В соответствии с п. 3.3 Порядка… путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ. В силу п. 3.7 Порядка… при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования РФ или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявления в исполнительные органы Фонда. Судом установлено, что Вьюнова Е.Ю. является инвалидом № группы по общему заболеванию, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями удостоверения, справкой МСЭ. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в филиал № 7 ГУ - АРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение, приложив медицинскую справку о наличии соответствующих показаний. Однако путевка на санаторно-курортное лечение в ДД.ММ.ГГГГ ей не была предоставлена. В соответствии с п. 4 Правил финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 г. № 864, финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг - на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год Фондом социального страхования Российской Федерации. В Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ отсутствуют прямые указания об ограничении обязательств Фонда социального страхования по предоставлению путевок гражданам объемом средств, перечисляемых Фонду из Федерального бюджета. Право на получение путёвки на санаторно-курортное лечение возникло у Вьюновой Е.Ю. в ДД.ММ.ГГГГ, и должно было быть реализовано до ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому нарушенное право должно быть восстановлено вне зависимости от того, имеет ли она или нет данное право в последующие годы. В соответствии с представленной в материалах дела медицинской справкой Вьюновой Е.Ю. рекомендовано санаторно-курортное лечение, противопоказания отсутствуют. Таким образом, истец имеет право на получение путевки на санаторно-курортное лечение, путевка ей не предоставлена, в силу ст. 46 Конституции РФ она имеет право на судебную защиту своего нарушенного права. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования и.о. прокурора Рубцовского района удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ предоставить Вьюновой ФИО9 путевку на санаторно-курортное лечение за ДД.ММ.ГГГГ за счёт средств федерального бюджета. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Председательствующий Т.В. Машукова Верно Судья Рубцовского районного суда Т.В. Машукова 26.10.2011 Решение не вступило в законную силу 26 октября 2011 года Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело №2-970/2011 Зам. начальника отдела ______________ /А.В. Неустроева/