Дело № 2-1007/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Рубцовск 18 ноября 2011 года Рубцовский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Машуковой Т.В., с участием прокурора - ст. помощника прокурора Рубцовского района Гуриной О.Н., при секретаре Зозуля Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Рубцовского района в интересах неопределённого круга лиц к МДОУ «Бобковский детский сад «Ромашка» о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Рубцовского района обратился в суд с иском, в котором указал, что в ходе проведенной проверки в МДОУ «Бобковский детский сад «Ромашка» были выявлены нарушения законодательства в части обеспечения открытости и доступности информации о данном образовательном учреждении. В силу ст.32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Пунктом 4 ст.32 указанного закона определяется перечень информации для обеспечения открытости и доступности, при этом такая информация подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. Дошкольные учреждения относятся к образовательным учреждениям (ст.12 Закона). Официальный сайт ответчика в сети Интернет отсутствует, в связи, с чем открытость и доступность информации об образовательном учреждении не обеспечена. Прокурор просит признать бездействие ответчика в части невыполнения требований п.4, п.5 ст.32 Закона РФ «Об образовании», выразившимся в отсутствии в сети Интернет официального сайта образовательного учреждения, не размещении на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет информации, предусмотренной п.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании», незаконным, обязать ответчика создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет и разместить на сайте информацию, предусмотренную п.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании». В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика МДОУ «Бобковский детский сад «Ромашка» Ульянова И.В., заведующая учреждением, в судебном заседании с требованиями иска согласилась в полном объеме и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в администрацию Рубцовского района о выделении денежных средств на приобретение компьютера, принтера и подключение МДОУ «Бобковский детский сад «Ромашка» к сети Интернет, а ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> была направлена соответствующая заявка. Представитель третьего лица комитета администрации Рубцовского района по образованию в суд не явился, извещен в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела. Возражения на иск не направил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, что не противоречит положениям ст.167 ГПК РФ. Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Согласно п.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: 1) сведения: о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения; о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 2) копии: документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; 3) отчет о результатах самообследования; 4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; 5) сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". 5. Информация, указанная в пункте 4 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети "Интернет" и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений. Порядок размещения в сети "Интернет" и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно ст.12 Закона РФ «Об образовании» к образовательным учреждениям относятся, в том числе, дошкольные учреждения. Согласно ответу заместителя главы администрации района председателя комитета по образованию ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, данному им на соответствующий запрос прокуратуры Рубцовского района, детские сады Рубцовского района сайтов не имеют, так как здания детских садов не подключены к сети Интернет. Таким образом, МДОУ «Бобковский детский сад «Ромашка» ненадлежащим образом исполняются обязанности по обеспечению открытости и доступности сведений о деятельности образовательного учреждения, что нарушает права неопределённого круга лиц, имеющих право на получение указанной информации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Рубцовского района в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить. Признать бездействие МДОУ «Бобковский детский сад «Ромашка» в части невыполнения требований пунктов 4, 5 статьи 32 Закона РФ «Об образовании», выразившимся в отсутствии в сети Интернет официального сайта образовательного учреждения, не размещении на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет информации, предусмотренной пунктом 4 статьи 32 Закона РФ «Об образовании», незаконным. Обязать МДОУ «Бобковский детский сад «Ромашка» создать официальный сайт образовательного учреждения в сети Интернет и разместить на официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет информацию, предусмотренную пунктом 4 статьи 32 Закона РФ «Об образовании». Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения. Председательствующий Т.В. Машукова Верно Судья Рубцовского районного суда Т.В. Машукова 18.11.2011 Решение не вступило в законную силу на 18 ноября 2011 года Подлинник хранится в Рубцовском районном суде, дело №2-1007/2011 Зам. начальника отдела ______________ /А.В. Неустроева/