Дело № 2-1021/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск           16 ноября 2011 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Четвертных А.В.,

при секретаре     Ворона Л.Л.,

с участием старшего прокурора Рубцовского района Гуриной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Рубцовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Куйбышевского сельсовета Рубцовского района о возложении обязанности по разработке специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму и согласовании ее с территориальным органом государственного пожарного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Рубцовского района обратился в Рубцовский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Куйбышевского сельсовета Рубцовского района о возложении обязанности по разработке специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму и согласовании ее с территориальным органом государственного пожарного надзора до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения требований пожарной безопасности в администрации Куйбышевского сельсовета установлены нарушения. Руководитель на местах должен обучать коллектив в объеме пожарно-технического минимума и инструктажа, однако специальная программа обучения пожарно-техническому минимуму, согласованная с территориальным органом государственного пожарного надзора в администрации Куйбышевского сельсовета отсутствует.

Между тем согласно ст.3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. В соответствии со ст.25 данного Федерального закона обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с законодательством РФ по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденным соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Приказом МЧС России № 645 от 12.12.2007 утверждены нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», устанавливающие требования пожарной безопасности к организации обучения мерам пожарной безопасности работников организаций, к которым относятся органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с п.4 названных норм основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний.

Согласно пунктам 31, 34, 35, 39, 40, 51, 52, 53 норм пожарной безопасности, руководители, специалисты и работники, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя, организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.

Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций. Согласование специальных программ организаций, не находящихся в ведение федеральных органов исполнительной власти, осуществляется территориальными органами государственного пожарного надзора.

В результате отсутствия специальной программы обучения и, следовательно, непосредственного обучения пожарно-техническому минимуму работников организации, создаются условия, при которых учреждение не может гарантировать безопасность работников учреждения и ставит под угрозу их жизнь и здоровье в случае возникновения пожара.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании признал иск в полном объеме, обратился с заявлением о признании иска, которое приобщено в материалы дела.

Представителю ответчика судом разъяснены последствия признания иска в соответствии со ст.173 ГПК РФ, то есть, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Представитель Куйбышевского сельсовета Рубцовского района настаивал на признании иска и принятии такого признания ответчиком.

Представитель третьего лица Главного управления МЧС РФ по Алтайскому краю в суд не явился, надлежаще извещен о дне слушания дела.

Суд полагает дело рассмотреть в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает чьих - либо прав и охраняемых законом интересов.

Таким образом, у суда имеются основания для принятия признания иска и вынесения решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Рубцовского района удовлетворить.

Обязать администрацию Куйбышевского сельсовета Рубцовского района разработать специальную программу обучения пожарно-техническому минимуму и согласовать ее с территориальным органом государственного пожарного надзора.

Установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий               А.В. Четвертных

Верно

Судья Рубцовского районного суда                                                      А.В. Четвертных

16.11.2011

Решение вступило в законную силу «___» _________________2011 года

Подлинник решения находится в Рубцовском районном суде, дело № 2-1021/2011

Зам.начальника отдела ________________ ФИО4